普京准备在俄罗斯合法化加密货币吗？比特币下一步如何？_新闻

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普京准备在俄罗斯合法化加密货币吗？比特币下一步如何？

2026-07-22 18:30:11

在俄罗斯加密货币新闻中，国家杜马于2026年7月21日通过了第1194918-8号法案，对非合格散户加密投资者设置了每年30万卢布（约合3800美元）的购买上限，禁止通过持牌中介进行的点对点交易，并规定自2026年9月1日起，所有国内活动必须通过俄罗斯银行监管的交易所体系进行。国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫表示，加密货币市场的监管将在7月27日前全面理顺，实施工作将从9月1日生效日起分阶段展开。俄罗斯刚刚通过了监管加密货币和数字权利的法案。该法案允许企业使用加密货币进行跨境贸易，等待普京签署。该法律建立了俄罗斯首个全面的加密货币监管框架，一方面将国内散户准入限制收紧到足以迫使许多现有参与者要么合规要么退出的程度，另一方面为跨境结算明确划出了一条许可路径，作为国家认可的SWIFT替代方案。欧盟2026年4月的一揽子制裁措施直接针对俄罗斯加密货币服务提供商，并指出俄罗斯在国际交易中越来越依赖加密货币，这为国家杜马最终确定法案条款提供了地缘政治背景。俄罗斯加密货币散户投资者框架：30万卢布年度上限、强制性风险意识测试和定义非合格准入的白名单资产非合格投资者在每个持牌中介处设有每年30万卢布（约合3800美元）的购买限额，该限额在各平台单独执行，使得跨平台套利变得困难。他们必须在购买前通过强制性风险意识测试，未通过则交易被阻止。这符合俄罗斯银行对控制散户参与度的偏好。非合格账户的跨境转账上限为每笔10万卢布。资产列表仅限于高市值工具，包括比特币、以太坊、USDT和USDC，而隐私币因反洗钱法被排除在外。部分购买适用48小时冷静期。合格投资者的购买上限约为300万卢布，无资产限制，跨境转账限额约为100万卢布。 P2P禁令机制与时间表：2026年9月软禁止、2027年7月硬执行，以及俄罗斯非正式场外交易市场的走向自2026年9月1日起，俄罗斯法律认可的加密货币交易必须通过持牌数字存管机构或授权平台进行，非正式点对点交易将被视为非法。 P2P交易的硬性禁令将于2027年7月1日生效，无牌运营商将有大约十个月的时间向俄罗斯银行注册或关闭业务。在此期间，银行必须拒绝与可疑的无牌交易所相关的转账，持牌平台不得将款项路由至未注册的境外交易场所。该禁令旨在消除非正式中介，迫使交易者要么遵守监管体系，要么随着最后期限临近而冒险非法经营。俄罗斯国家杜马在二读和三读中通过了全面的加密货币法律——这是该国首个关于数字货币流通、托管和交易所牌照的法律框架。该法律承认加密货币为财产，允许跨境贸易结算，收紧国内…… 持牌交易所框架与俄罗斯银行的加密货币监管自2026年9月1日起，作为加密货币交易所、经纪商、托管机构等角色运营的实体必须获得俄罗斯银行的许可。该许可要求满足资本、反洗钱和交易报告标准。持牌平台还可作为税务代扣机构，将俄罗斯加密货币收入纳入税收体系。 2020年《数字金融资产法》下的法律灰色地带随着新法规的出台而终结。现有企业可在2027年7月1日前无证运营，但银行必须立即阻止向无牌运营商的转账，从而在截止日期之前就限制无牌平台对支付系统的访问。此外，该法律为数字货币持有者提供司法保护，降低了进入持牌框架的法律障碍。这一做法与欧洲的MiCA形成对比，后者对散户准入施加更多限制，同时允许国家指导的跨境交易。

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