美国制裁伊朗关联企业霍尔木兹安全，点名比特币支付_新闻

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美国制裁伊朗关联企业霍尔木兹安全，点名比特币支付

2026-07-30 15:27:24

美国财政部制裁两家伊朗海上保险相关公司，指控其利用加密货币规避制裁

美国财政部对两家伊朗海上保险相关公司实施制裁，指控它们是伊斯兰革命卫队支持的网络的一部分，该网络利用加密货币支付来帮助规避西方制裁。财政部在声明中表示，其中一家公司接受商业船只的比特币及其他数字资产，作为船只通过霍尔木兹海峡前获得批准保险的必要条件之一。

这些制裁由美国财政部外国资产控制办公室于周三发布。OFAC将波斯湾海上保险公司和霍尔木兹安全海事服务管理局列为与伊斯兰革命卫队相关的保险结构中的“关键”实体，该结构针对的是通过这一全球最具战略意义的海上咽喉要道的航运。

核心要点

OFAC制裁了两家伊朗海上保险公司，指控它们支持一个与伊斯兰革命卫队有关的网络，该网络要求通过霍尔木兹海峡的船只购买批准的保险。OFAC指控霍尔木兹安全公司接受比特币及其他加密货币，作为规避制裁并为伊斯兰革命卫队创收的一部分。此次行动之前，已有报道和猜测称伊朗正在探索基于加密货币的海上保险或穿越海峡船只的支付机制。财政部还通过制裁与伊朗“影子船队”相关的更多实体，并将多艘船只列为冻结财产，扩大了行动范围。

财政部指控加密货币支持的霍尔木兹航运保险门

据美国财政部称，波斯湾海上保险公司和霍尔木兹安全海事服务管理局与一项涉及霍尔木兹海峡海上交通的规避制裁计划有关。OFAC表示，该网络通过要求商业船只在水道通行前购买批准的保险来运作——实际上将保险定位为航运的控制点。OFAC进一步指出，这些公司因在伊朗金融部门运营而被指定，该网络帮助输送收入以支持伊斯兰革命卫队。财政部在声明中描述了更广泛的目标：使伊朗能够在规避美国及盟友限制的同时，对通过海峡的航运施加更大影响力。

财政部长斯科特·贝森特将此举定性为对全球商业威胁的回应，称美国“不会允许伊朗将全球商业作为人质”。

从报道中的提议到被制裁的服务

此次制裁之前，有报道称伊朗正在考虑建立一个基于比特币的海上保险平台。5月18日，霍尔木兹安全公司网站的截图在网上流传，据称提供海上货物的“数字保险”，保单可用比特币支付。当时有报道指出，该平台在检查时访问受限，报道称伊朗仍在评估该模式。包括法尔斯通讯社在内的伊朗官方媒体当时表示，该拟议系统通过签发保险单和财务责任相关证明，可能产生可观的收入。虽然这些早期报道基于网络材料且带有推测性，但周三的OFAC行动表明，美国当局认为加密货币支持的保险结构已经投入使用——或者至少已经充分运作，足以采取执法行动。

对于投资者和市场参与者而言，关键影响不在于短期价格波动，而在于制裁执行正越来越多地针对支付渠道。如果海上保险充当航运的守门人，那么财政部对加密货币支付接受的关注表明，监管机构正在监控受制裁行为体如何通过关键基础设施瓶颈获利。

为什么是比特币，为什么保险重要

OFAC表示，霍尔木兹安全公司接受比特币及其他数字资产作为规避制裁努力的一部分，指控该平台代表伊斯兰革命卫队创收，同时加强伊朗对通过霍尔木兹海峡航运的控制。这种做法与美国当局此前引用的更广泛逻辑一致：受制裁实体可能青睐加密货币，因为某些资产不依赖能够冻结余额的中央发行机构。早期的报道曾指出，中心化稳定币可能被发行方冻结，而比特币的机制没有能够以同样方式直接冻结资金的中央操作者。美国此前曾针对与伊朗相关的加密货币采取行动，包括冻结与伊朗活动相关的USDT。

保险也是国际贸易中一个特别重要的杠杆。获得保险的能力可能决定商业船只能否通过受限制的航线。在霍尔木兹海峡——早期报道指出该海峡处理全球约五分之一的石油贸易——任何影响通行或合规要求的系统都可能对能源物流产生连锁反应。早期报道曾引用比特币政策研究所的说法，称伊朗接受包括人民币、USDT和比特币在内的多种支付方式作为石油通行费。然而，该报道也强调，当时没有链上证据表明比特币支付实际发生。因此，周三的执法行动代表了从“报道中的考虑”到“被指控的运营”的转变。

更广泛的制裁行动：影子船队和被冻结船只

此次OFAC的最新行动并非孤立事件。财政部表示，还制裁了与伊朗“影子船队”相关的八家公司，并将八艘船只列为冻结财产。虽然周三的简报未重复每个实体和船只的详细信息，但这一组合措施标志着更广泛的破坏与规避制裁相关的海上活动的努力。对于行业而言，这意味着合规风险可能超越船对船交易或货物处理。如果保险审批是运营流程的一部分，那么保险公司、航运交易对手和合规团队可能面临更严格的审查和额外的尽职调查要求——特别是在支付方式以及参与风险承保和过境文件的相关方方面。

这也凸显了制裁执行如何跨部门融合：财政部的做法将海上控制、金融服务和加密货币支付渠道整合在一个执法叙事中。

下一步关注什么

读者应关注后续的执法行动，以及航运和保险交易对手如何调整其合规流程，特别是涉及与通过霍尔木兹海峡的过境保险相关的任何加密货币支付请求。美国财政部的指控表明，监管机构将数字资产渠道视为关键基础设施，而非边缘话题，这些渠道可能使高影响贸易走廊中的规避制裁行为成为可能。

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