美国监管机构向加密公司开放国家银行牌照_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

美国监管机构向加密公司开放国家银行牌照

2026-08-12 15:52:24

货币监理署完成五年来首家全能服务全国性银行审批

美国货币监理署（OCC）完成了五年来首个全能服务全国性银行的审批。该机构称，这是其更广泛推动举措的一部分，在过去18个月内已收到40份新设银行牌照申请，而2011年至2014年间每年申请数量不足4份。

货币监理官乔纳森·古尔德将这一转变直接延伸至加密货币企业，表示从事合法活动的实体——包括涉及数字资产及其他新兴技术的实体——应获得成为全国性银行的路径。

银行业的新进入者推动竞争与创新，对健康的金融体系至关重要。在财政部长斯科特·贝森特的领导下，OCC正在重振新设银行牌照发放，并赞扬联邦存款保险公司（FDIC）近期为此所做的努力。

OCC在周二发布的新闻稿及其官方账号的后续帖子中，将这一势头归因于FDIC新简化的存款保险审查流程，以及财政部长斯科特·贝森特对所谓“新设银行牌照复兴”的支持。

该机构表示，新进入者推动竞争与创新，对健康的金融体系至关重要，并补充称其正与FDIC近期努力一道，重振新设银行牌照发放。

加密信托银行牌照与全能服务银行分离

最新统计数据建立在自2025年12月开始的一系列加密相关审批之上。2025年12月12日，OCC有条件批准了Circle、Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets的全国性信托银行牌照。古尔德当时表示，OCC监管的信托机构数十年来一直以电子方式处理托管和保管业务，没有理由对数字资产区别对待。Circle的牌照于7月10日从有条件转为最终批准，而Crypto.com随后也获得了有条件信托牌照。

信托牌照与全能服务全国性银行对比

信托牌照与全能服务全国性银行存在显著差异：信托银行的主要功能是托管、保管及允许的信托活动，而全能服务全国性银行则涵盖更广泛的银行业务，包括吸收存款。信托银行不吸收存款，也不参与FDIC存款保险；全能服务银行则提供存款服务并参与FDIC保险。在数字资产角色方面，信托银行负责托管、保管及允许的稳定币相关活动，而全能服务银行则可能涉及更广泛的银行、支付和贷款业务。本文提及的信托银行案例包括Circle、Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets；全能服务银行案例则包括Erebor、Augustus和Upstart。

因此，OCC近期的审批代表了与Erebor和Augustus等机构不同的监管路径。OCC强调的全能服务牌照——据广泛报道授予了由彼得·蒂尔、帕尔默·拉基和乔·朗斯代尔支持的Erebor Bank——属于另一类有存款保险的类别。专注于稳定币的Augustus National Bank于8月4日获得FDIC存款保险，Upstart于7月23日获得全能服务牌照有条件批准，均属此类。

银行业挑战无保险信托模式

信托牌照已引发立法者和银行界的关注。参议员伊丽莎白·沃伦于5月19日致信OCC，点名Coinbase、Paxos、Ripple、BitGo和Fidelity，认为这些牌照允许企业规避与银行相关的保障措施和义务。美国银行家协会另要求OCC暂停审批，直至该机构确认其接管和清算工具足以应对无保险的全国性银行。银行政策研究所也认为，这种做法可能模糊银行法定界限，3月的报道表明其正考虑提起诉讼。

OCC此前曾面临对其金融科技银行牌照策略的挑战。2020年，一家联邦法院依据内战时期的全国性银行法规，阻止了该机构早期版本的金融科技牌照。沃尔玛在2000年代中期试图获得工业贷款公司牌照的努力，也因社区银行和立法者对银行与商业分离的持续反对而失败。

古尔德在加入OCC前，曾在加密货币基础设施公司Bitfury担任首席法律官两年，此前他曾担任该机构的高级副货币监理官兼首席法律顾问。他最新关于将牌照资格扩展至数字资产及其他新兴技术的声明，延续了他在2023年国会证词中的立场。当时他警告称，模糊的机构指引可能导致银行重新考虑分布式账本技术的使用。

OCC扩大全国性银行牌照的更广泛推动也涵盖大型加密企业。Coinbase获得有条件批准，成立专注于数字资产托管和市场基础设施的全国性信托公司；Circle获得最终批准，成立Circle National Trust，这是一家受联邦监管的信托银行，支持机构托管和USDC基础设施。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文