夏威夷自10月1日起禁止加密货币ATM现金存款_新闻

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夏威夷自10月1日起禁止加密货币ATM现金存款

2026-08-13 06:12:38

夏威夷禁止现金购买加密货币的柜员机交易

夏威夷州已通过一项法律，自2026年10月1日起禁止在加密货币柜员机上进行现金购买加密货币的交易。此前，联邦调查局在2025年共收到92起相关投诉，州内居民调整后损失达385万美元。

概要

自2026年10月1日起，在夏威夷柜员机用现金购买加密货币将属违法。联邦调查局在2025年记录了92起夏威夷柜员机相关投诉，调整后损失达385万美元。截至8月12日，夏威夷四个岛屿共有57台加密货币ATM。根据该法律，运营商仍可提供加密货币兑换现金及加密货币之间兑换的服务。

夏威夷加密货币柜员机法律针对现金存款

夏威夷州长乔什·格林于7月9日签署了众议院第1642号法案（即第224号法案），禁止运营商拥有、管理或运营任何接受美元以换取数字金融资产的柜员机。该限制自10月1日起生效，每笔违规交易都将被视为违反该州消费者保护法的独立违法行为。夏威夷立法机构于5月6日通过了最终版本，随后提交给格林州长。

尽管有报道称该措施为全面禁止加密货币ATM，但法案文本仅针对用于购买数字资产的现金存款功能，而非机器提供的所有服务。运营商可继续运营那些接受加密货币兑换另一种数字资产或美元的柜员机。因此，夏威夷居民将无法再通过柜员机存入现金购买比特币或其他加密货币，但该法律并不禁止他们在合规机器上出售加密货币换取美元，也不禁止通过该州合法可用的在线平台买卖或持有数字资产。

夏威夷加密货币柜员机法律针对现金存款

根据第224号法案，“数字金融资产交易柜员机”定义为可通过现金或支付卡接受或发放美元以换取数字资产的电子设备。该定义排除了某些商户奖励积分、仅用于在线游戏的资产，以及根据联邦或夏威夷证券法注册或豁免注册的证券。

夏威夷立法者之所以聚焦现金存款功能，是因为诈骗者常指示受害者提取纸币，并通过柜员机汇款。根据立法机构的调查结果，犯罪分子通常冒充政府官员、银行职员、技术支持人员或公司代表，然后向受害者提供逐步付款指示。调查显示，一旦受害者到达机器前，诈骗者可能保持通话，提供钱包地址或二维码，并解释如何绕过运营商显示的警告信息。交易完成后，犯罪分子可将数字资产转移至其他钱包或离岸平台，使受害者难以追回资金。

立法机构引用了爱荷华州和哥伦比亚特区总检察长的调查，发现欺诈活动占某些运营商交易量的很大比例。议员们表示，这些调查发现欺诈率高达90%，尽管该数字并不代表美国所有柜员机或交易。

CoinATMRadar数据显示，截至8月12日，夏威夷四个主要岛屿上共有57台加密货币ATM和柜员机在运营。运营商需在10月截止日期前禁用受影响的存款功能，或停止提供接受美元兑换加密货币的机器。

联邦调查局数据显示夏威夷柜员机损失达385万美元

联邦调查局互联网犯罪投诉中心5月报告称，2025年夏威夷居民提交了92起涉及加密货币柜员机的投诉，调整后损失约385万美元。同年，该中心在全国范围内收到13,460起柜员机相关投诉，调整后损失约3.889亿美元。投诉数量较2024年增加23%，报告损失上升58%。

据该局称，2025年超过一半的投诉来自50岁以上人群，其报告损失超过3.02亿美元。这些年龄数据支持了夏威夷立法者的发现，即诈骗者常以紧急付款要求和冒充身份的手法针对老年居民。

该中心提醒，其各州总数涵盖那些在欺诈过程中出现加密货币柜员机的投诉。案件也可能涉及银行转账、支付应用程序或其他交易方式，因此投诉中所列的全部损失并不总能完全归因于柜员机。

联邦调查局2025年年度报告中的另一组数据显示，美国人从夏威夷提交了826起与加密货币相关的投诉，损失约8000万美元。与柜员机数据不同，该年度州级数据涵盖多种形式的加密货币犯罪，不应单独视为ATM欺诈的衡量标准。

该局建议美国消费者不要向仅通过电话或在线消息认识的人发送加密货币，也不要扫描陌生人提供的二维码，或向自称代表政府机构、银行或公司的来电者提供资金，除非独立核实其请求。

各州加密货币柜员机规则在禁令与限制间分化

夏威夷选择了比印第安纳州、田纳西州和明尼苏达州更窄的交易禁令，后三州的法律禁止加密货币柜员机运营，而非仅禁止现金购买加密货币存款。明尼苏达州的州范围禁令于8月1日生效，此前该州在三年内记录了134起投诉和近100万美元损失。现有机器必须停止处理交易，运营商需在12月31日前移除公众可使用的柜员机。田纳西州于7月1日开始执行其禁令。佐治亚州同日采取了不同路线，在交易限额、客户警告及对某些欺诈受害者的退款义务下保留这些机器。

印第安纳州的禁令已于3月生效。特拉华州和新泽西州的立法者也已提出禁止加密货币ATM的提案，但截至8月，两项提案均未成为法律。其他州则允许这些机器，但要求许可、警告屏幕、收据、持有期、每日限额或在特定欺诈案件中提供退款。一项州规则审查发现，美国对柜员机的监管从完全禁止到没有专门监管体系的州不等。

在联邦层面，符合货币服务业务资格的加密货币柜员机运营商必须向金融犯罪执法网络注册，并遵守《银行保密法》义务。根据FinCEN，这些义务包括反洗钱计划、交易记录、可疑活动报告及制裁控制，但联邦注册并不阻止各州实施更严格的运营规则。

执法从每笔违规交易开始

夏威夷将新条款纳入其修订法规第481B章，该章管辖不公平和欺骗性商业行为。该法律将每笔违反限制的现金购买加密货币交易视为独立违法行为，而非将持续运营视为单一违规。最终版本取消了当机器可支持允许的服务时需完全关闭的要求。运营商可保留加密货币兑换现金的提款以及数字资产之间的兑换，前提是他们在10月1日后不接受客户用美元购买加密货币。

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