美国证券交易委员会取消原定8月14日举行的加密资产监管会议
美国证券交易委员会(SEC)于上周四晚宣布取消原定于8月14日举行的“加密资产监管条例”公开会议,这意味着针对特定加密资产发行规则的投票将被推迟。
核心要点
SEC取消了原定于8月14日举行的“加密资产监管条例”会议,且未公布新的会议日期。
该条例旨在为涉及数字资产发行的特定投资合同制定量身定制的发行规则。
SEC发言人表示,因不可预见的日程安排问题,会议被迫延期。
SEC主席阿特金斯此前曾提出,该条例将包含初创企业豁免、融资豁免和投资合同安全港等要素。
参议院预计将于9月15日就“清晰法案”进行程序性投票。
会议取消详情
原定于美国东部时间上午10点召开的会议,议程仅涉及一项议题:针对涉及加密资产的特定投资合同制定定制化发行制度。SEC的官方通知确认了会议取消。
此次取消不应被解读为SEC放弃“加密资产监管条例”。官方通知并未说明取消原因或替代日期。SEC发言人表示,会议因“不可预见的日程安排问题”而推迟,但未公布新的会议日期。
条例仍在推进中
最有力的证据表明该提案仍在推进中,来自联邦监管审查系统。目前,“加密资产”提案(编号RIN 3235-AN38)仍处于待审状态。该拟议规则于8月12日提交,即原定委员会会议前两天,且没有法定的截止日期。
SEC在8月10日的议程中,对计划行动的描述比一些报道更为具体。委员们将决定是否发布一项提案,为某些加密投资合同创建定制发行制度。正如之前报道所述,委员会投票决定发布该提案将启动规则制定程序,而非立即产生约束性要求。
阿特金斯提出的三种发行路径
SEC主席保罗·阿特金斯在3月份曾对“加密资产监管条例”框架进行过预告。他在官方讲话中表示,委员会应考虑设立临时初创企业豁免、更大规模的融资豁免以及投资合同安全港。
他举例说明,初创企业豁免的时间上限为四年,融资上限约为500万美元;另一项融资豁免则允许12个月内融资不超过7500万美元。这些数字并非最终规则,也不代表未发布提案的确认门槛。阿特金斯还建议,安全港可以明确发行人何时完成或永久停止与投资合同相关的主要管理努力。
SEC和商品期货交易委员会曾在3月联合发布解释性声明,指出投资合同可以终止。该声明澄清了两家机构对现行法律的看法,但并未确立“加密资产监管条例”所设想的豁免条款。
推迟使“清晰法案”重回焦点
SEC的推迟召开会议,正值“数字资产市场清晰法案”等待下一个程序性步骤之际。参议院多数党领袖约翰·图恩于8月7日提交了结束辩论的动议,以推进H.R. 3633号法案。参议院官方日程显示,该结束辩论动议将于9月15日下午2点15分生效。
根据报道,“清晰法案”目前面临的是9月15日的程序性考验,而非最终通过投票。阿特金斯也表示,只有国会才能为全面的加密市场结构框架提供“未来保障”。SEC可以在现有权限下制定规则,但无法独立赋予商品期货交易委员会立法所设想的所有权力。
下一步动向
目前最紧迫的进展是确定SEC替代会议日期。截至8月14日,SEC的会议页面仍显示会议已取消,未公布新日期。与此同时,“加密资产监管条例”仍作为一项拟议规则,处于联邦监管审查阶段。
如果委员们后来批准发布,该提案将进入公众意见征询程序,之后SEC才能考虑最终规则。其他针对加密市场结构和经纪商要求的独立项目仍在推进中。SEC官员还表示,正在为某些代币化证券的有限交易制定“创新豁免”,但该项目尚未完成。
因此,最值得关注的两个明确时间节点是:SEC尚未公布的重新安排会议日期,以及参议院9月15日对“清晰法案”的程序性投票。在SEC发布新通知之前,“加密资产监管条例”提案的状态是推迟,而非取消。

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