财政部详解GENIUS法案稳定币许可规则_新闻

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财政部详解GENIUS法案稳定币许可规则

2026-08-18 17:44:58

摘要

美国财政部于2026年8月17日发布了一份拟议规则制定通知，以执行《GENIUS法案》第3条。

该提案为银行、交易所和稳定币发行方设立了60天的公众评议期。

根据2025年法律，稳定币发行方必须为每发行一美元的代币储备一美元。

自2027年1月18日起，美国稳定币发行许可将变为强制性要求。

自2028年7月18日起，美国平台只能提供来自持牌发行方的稳定币。

美国财政部于2026年8月17日发布了一份拟议规则制定通知。该规则阐述了该机构计划如何执行《GENIUS法案》第3条。这项联邦法律规定了谁可以在美国合法发行支付型稳定币。新文件在已通过的法律基础上增加了细节。财政部长斯科特·贝森特将此举视为为发行方提供明确规则这一更广泛努力的一部分。他表示，目标是将美元定位为全球稳定币活动的锚定货币。该提案开启了为期60天的正式评议窗口。交易所、银行和稳定币发行方现在有机会在规则生效前直接发表意见。

拟议规则涵盖的内容

美国国会于2025年7月通过了《GENIUS法案》。该法律已要求稳定币发行方为每发行一美元的代币储备一美元。财政部的新文件在此基础上增加了执行细节。它明确了公司在何种情况下需要获得《GENIUS法案》许可。它还定义了何为向美国用户提供或出售稳定币。这一区分对境外发行的代币尤为重要。自2027年1月18日起，任何在美国境内发行支付型稳定币的个人或实体都需要获得联邦或州级许可。贝森特表示，财政部正在快速推进规则制定流程，以满足这一时间表。到2028年7月18日，美国平台将只允许提供来自持牌发行方的稳定币。这给了行业大约两年的准备时间。

这对稳定币持有者意味着什么

如果你目前持有或使用与美元挂钩的稳定币，这项提案目前不会带来任何变化。你当前持有的资产不会受到该文件的影响。这一过程将决定在2027年和2028年截止日期到来后，哪些发行方可以继续在美国运营。你的交易所或钱包支持的代币可能会因发行方是否获得许可而有所不同。开发者、小型发行方以及其他任何利益相关方都可以在评议期结束前提交正式意见。财政部尚未设定除《联邦公报》发布后60天标准期限外的确切截止日期。这意味着最终规则仍可能根据行业反馈进行调整。该提案基于财政部去年9月发布的一份预先通知，因此该机构在起草本版本前已经收集了一轮意见。下一个具体节点是2027年1月18日，届时许可要求将生效。每个服务于美国客户的稳定币发行方现在都必须围绕这一日期进行规划。你钱包中的稳定币目前不会因该文件而面临风险。未来几个月发生的变化是，哪些发行方能保持许可，继续在美国运营。

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