TLDR
美国商品期货交易委员会(CFTC)计划在不等待国会通过《CLARITY法案》的情况下,推进数字资产规则的制定。
主席迈克尔·塞利格表示,该机构已准备好加密货币市场结构相关提案,可供审议。
CFTC支持建立统一的联邦监管框架,而非由各州分别制定不同的加密规则。
CFTC与美国证券交易委员会(SEC)正通过“Project Crypto”项目协调合作,以明确特定数字资产的监管方式。
《CLARITY法案》已于2025年在美国众议院获得通过,但在参议院仍面临不确定性。
美国商品期货交易委员会(CFTC)计划在不等待国会行动的情况下,推进数字资产规则的制定。主席迈克尔·塞利格表示,该机构已准备好加密货币市场结构监管提案。这一举措有望在《CLARITY法案》仍处于参议院审议阶段时,为现货数字商品交易制定联邦层面的规则。
CFTC 准备制定联邦数字资产规则
塞利格于2026年8月4日表示,CFTC可以在其现有职权范围内推进相关工作。该机构已准备好相关提案,重点在于为数字资产活动制定更清晰的规则、增强市场确定性以及保护消费者权益。
塞利格还支持建立统一的联邦监管体系,而非由各州分别制定规则。当各州适用不同要求时,为全国用户提供服务的加密货币交易平台可能面临更高成本。CFTC希望在全国范围内采取更一致的监管方式。该机构表示,其提案已准备好进入正式审议阶段。
加密货币市场结构工作持续推进
《CLARITY法案》(即H.R. 3633)已于2025年在众议院获得通过。该法案将使CFTC成为现货数字商品市场的主要联邦监管机构。然而,参议院的相关谈判仍未完成,其中包括与稳定币有关的内容。
CFTC与美国证券交易委员会(SEC)也正通过“Project Crypto”项目进行合作。这一联合行动旨在任何新法律生效之前,明确监管机构如何对特定数字资产进行分类和监管。
机构规则具有不同的法律效力
即使没有《CLARITY法案》,CFTC的规则制定也可以提供新的监管指引。然而,机构规则不具有与联邦立法同等的法律效力。法院可以对其进行审查,后续政府可以推翻这些规则,国会也可以取代它们。
联邦法律将提供更持久的框架。目前,CFTC计划在立法者继续讨论更广泛的加密货币市场结构法律的同时,利用其现有权力推进工作。
CFTC的任何提案都必须经过公开通知和意见征询程序。该程序通常需要数月时间,因为监管机构必须在发布最终规则之前审阅公众反馈意见。
因此,该机构可能会很快公布提案,但全面实施仍需更多时间。完整的联邦监管框架的落地时间表很可能需要跨越几个季度,而非短短几周内就能完成。


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