美国财政部已授权自身,有权对全球任何在伊朗数字资产领域活动的人士实施制裁。这是美国财政部长斯科特·贝森特周一宣布的系列行动的一部分,他将此行动称为“经济登陆日”。
美国外国资产控制办公室根据第13902号行政令发布了五项行业认定,涵盖数字资产、技术、黄金、航空和航运。其中,数字资产认定意味着美国外国资产控制办公室现在可以指定任何在该行业运营或向其提供服务的境外人士,无论其身处何地,这一权限此前仅适用于伊朗的金融和石油行业。
财政部称,伊朗政权“越来越多地将加密货币作为规避制裁的首选工具”,并指出相关交易与伊朗伊斯兰革命卫队及政权内部人士有关联。
贝森特以战争术语来形容这一名为“经济驱逐行动”的行动,称其目标是“切断维系这个专制政权的每一条经济命脉,直到德黑兰陷入孤立”。各国将获得各自的时间表,以终止与伊朗相关的活动,否则将面临次级制裁。
与上述行业认定一同公布的约60个实体、个人和船只中,有两个与加密货币直接相关。
据财政部称,居住在阿联酋的乌克兰籍人士伊万·奥布霍夫自2023年以来,已处理超过1亿美元的加密货币支付,以协助伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅进行石油销售。奥布霍夫多年来一直为影子船队充当中间人,并拥有总部位于阿联酋的Foscom FZE公司,该公司也与他一同被列入制裁名单。
阿尔曼·卡兹迪安隶属于一个由伊朗情报与安全部指挥的网络行动组织,主要针对数字资产进行盗窃。财政部称,他于2023年夏季控制了一个存有超过3万美元比特币的钱包。与石油交易相比,这笔金额虽小,但足以让他受到网络制裁权力的指定。
此次行动之前,美国已两次针对伊朗加密货币活动采取措施。美国外国资产控制办公室曾以恐怖主义融资为由制裁了交易所Nobitex,并于本月对接受比特币以换取安全通过霍尔木兹海峡的公司进行了制裁。
德黑兰在行动尚未实施前就予以驳斥。伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐称华盛顿“绝望”,并表示其措施不过是“翻来覆去的老把戏”,还指出此前的封锁和军事行动均已失败。伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊表示,任何参与对伊朗制裁的国家“都将被视为敌人”。与此同时,伊朗里亚尔周一的公开市场汇率跌至1美元兑202万里亚尔的历史新低。
在预测市场Myriad上,交易员认为华盛顿在8月31日前宣布结束自7月起对伊朗航运重新实施的海上封锁的可能性为6%,到9月底升至43%,到年底则升至76%。
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