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越南1700万加密货币用户面临新监管考验

2026-08-31 18:53:40
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在交易所获得牌照前,罚款已生效

越南的加密货币监管体系于9月1日进入执法阶段,针对在持牌框架外运营的投资者和服务提供商,新罚款措施现已生效。这些规定源自2026年7月发布的第284/2026/ND-CP号法令,对使用未获许可交易平台的国内投资者处以3000万至5000万越南盾(约合1140至1900美元)的行政罚款。提供无牌加密货币服务的组织将面临更严厉的处罚,罚款金额在1.8亿至2亿越南盾之间。

此次执法行动为2025年9月签署的第05/2025/NQ-CP号政府决议下启动的更广泛五年试点计划增添了力度。该计划建立了越南首个正式的加密货币交易所服务许可制度,试点将持续至2030年,并与越南在同一时期大幅发展数字经济的更广泛愿景相辅相成。

然而,对于散户投资者而言,存在一个重要区别。要求国内交易者仅通过持牌提供商进行受覆盖交易的六个月过渡期,只有在财政部批准首家加密资产服务提供商后才开始计算。由于目前尚无交易所获得完整运营牌照,这一倒计时尚未正式启动。

五家申请者通过首轮筛选,但牌照门槛依然很高

据越南数字资产交易市场委员会的一位官员在2026年越南RWA峰会上透露,已有五家公司通过了成为持牌加密货币交易所的初步评估。这些被确认的公司包括:VIX加密资产交易所股份公司、乐发越南加密资产交易所、越南繁荣加密资产交易所、科技商加密资产交易所,以及越南数字资产股份公司。值得注意的是,这五家公司中有三家隶属于银行、一家是股票经纪商、一家是大型企业集团,没有一家是原生加密企业。

通过初步评估并不保证获得牌照。每家申请者仍需满足四级信息系统安全要求,并持有至少10万亿越南盾(约合3.83亿美元)的注册资本,其中至少65%必须来自机构股东。任何持牌交易所的外资持股比例上限为49%。

该框架还限制了可交易资产类型。持牌平台上的每种代币化资产必须有实物资产作为支撑,并由越南实体发行,且明确排除证券和法定货币挂钩代币。所有结算必须以越南盾进行。当局尚未确认最终牌照发放的时间表,但一旦获得批准,最早可能在第三季度开始运营,境外投资者将先于国内散户获得市场准入。

越南目前在全球加密货币采用率中排名前七,估计拥有1700万持有者,因此这一牌照发放进程的结果将对东南亚最活跃的数字资产市场之一产生深远影响。

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