波兰维持加密法案否决，Zondacrypto调查扩大_新闻

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波兰维持加密法案否决，Zondacrypto调查扩大

2026-09-05 19:56:19

波兰议员未能推翻总统对加密监管法案的否决

波兰立法者再次未能获得推翻卡罗尔·纳沃茨基（Karol Nawrocki）总统否决权所需的超级多数票。该法案旨在加强对该国加密货币市场的监管。周五，众议院以241票赞成、198票反对、3票弃权的结果投票支持推翻否决，但仍距离通过所需的266票少了25票。

这是纳沃茨基三次单独否决类似加密法规后，推动立法前进的最新尝试。总统此前辩称，草案将对行业施加过度的限制。随着总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）强调与已倒闭交易所Zondacrypto有关的刑事调查不断扩大，监管者和立法者正式建立更清晰监督框架的紧迫感日益增加。

关键要点

众议院241-198的投票结果证实了推翻总统否决的支持，但仍以25票之差未达到五分之三的门槛。
尽管欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）已在各成员国实施，但在拟议框架下，波兰仍没有指定的国家加密资产监管机构。
纳沃茨基的否决理由包括对监管越权的担忧，其中包括合规成本以及可能用于封锁网站的权力。
图斯克的最新表态将监管辩论与持续的Zondacrypto丑闻联系起来，涉及 alleged 政治影响和财务安排。

否决推翻失败使波兰加密监管陷入僵局

周五投票的核心法案旨在确立波兰应用欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）的国家方法。该提案将把加密资产市场的监督权交给波兰金融监督局（KNF），赋予国内监管机构执行相关规则的明确授权。

尽管MiCA已在欧盟范围内生效，但波兰的立法进程尚未建立所需的国家结构。KNF在周五表示，该国仍缺乏负责监督加密资产市场的机构。这一缺口对市场参与者至关重要，因为执法和监督责任必须在国内分配，而不能仅由欧盟层面处理。

KNF警告称在MiCA适用期间缺乏监管机构

KNF的声明强调了一个实际问题：MiCA设定了框架，但每个司法管辖区的监督取决于实施和执行它的国内规则和机构。如果没有适当指定的国家监管机构，企业的合规问题可能会变得更加复杂，用户的监管清晰度也可能保持不完整。

正是这种监管真空是已被否决的立法试图解决的问题——通过将加密监督锚定在KNF内部。由于未能达到推翻纳沃茨基否决所需的投票门槛，波兰仍然没有指定的监管机构，市场仍在等待更清晰的职责链条。

纳沃茨基持续否决的原因：成本与执法权

纳沃茨基反复辩称，草案走得太远。在早些时候关于总统第二次和第三次否决的报道中，总统的担忧被描述为包括行业的监管成本，以及可能授予当局封锁网站权力的条款。

另一方面，否决推翻的支持者似乎认为该法案不仅是遵守MiCA所必需的，也是保护消费者和改善监督所必需的——尤其是在加密行业发生高调失败之后。

Zondacrypto危机加剧辩论，检察官扩大调查范围

关于加密监管的政治冲突正伴随着Zondacrypto的余波展开。图斯克引用了他所称的关键证人证词，敦促加强监督，其中包括关于付款和试图影响波兰前政府的指控。

在周五投票前披露的摘录中，图斯克声称，证人描述了一项涉及与前司法部长齐格蒙特·乔布鲁（Zbigniew Ziobro）有关联的基金会的200万兹罗提（约55万美元）付款安排。图斯克还引用了其他证词，据称一名匿名人士承诺以换取证人定罪结果而给予总统赦免。

与此同时，检察官正在调查与Zondacrypto相关的涉嫌欺诈和洗钱行为。根据报道中引用的波兰政府披露信息，今年7月，他们将与2022年BitBay创始人西尔韦斯特·苏舍克（Sylwester Suszek）失踪案（后来更名为Zondacrypto）的调查合并。

检察官引用的损失估计显示，与Zondacrypto相关的损害不低于3.5亿兹罗提（约9500万美元），这反映了案件的规模。监管机构表示，这应提高对有效监督的需求。

破产程序启动，但政治审查继续

Zondacrypto的运营商BB Trade Estonia于8月被爱沙尼亚法院宣布破产，首次债权人会议定于9月17日举行。破产为监管辩论增添了另一层复杂性：随着破产程序的展开，债权人和受影响的用户通常会寻求更清晰的问责制和更强的监管屏障，以减少类似失败的风险。

然而，否决推翻的失败表明，即使面对不断升级的调查和可见的市场动荡，波兰的政治共识仍然难以达成——特别是当总统辩称拟议的规则负担过重或授予他认为过于广泛的执法权时。

接下来，波兰立法者可能不得不决定是否重新审议同一法案，进行修改以解决否决关切，同时仍满足KNF确定的核心需求：指定国内机构在MiCA下监督加密资产。读者应关注未来众议院的尝试能否达到五分之三的门槛，以及Zondacrypto调查进展如何塑造立法的紧迫性。

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