《清晰度法案》将在9月15日参议院投票中面临重大考验_新闻

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《清晰度法案》将在9月15日参议院投票中面临重大考验

2026-09-08 04:05:00

CLARITY法案：国会前景黯淡与关键程序性投票

据前联邦检察官雷纳托·马里奥蒂（Renato Mariotti）表示，美国国会的《CLARITY法案》（稳定币清晰法）实际上已经“死亡”。然而，该法案仍面临9月15日一项至关重要的程序性投票，这使得其失败尚未得到最终确认。

核心要点摘要

据报道，《CLARITY法案》在华盛顿内部已被视为“死局”。
参议院尚未就9月15日的终止辩论动议进行投票，该动议需获得60票支持。
围绕稳定币、道德规范以及去中心化金融的分歧正在削弱法案文本的凝聚力。
共和党人对社区银行的担忧与党内立场产生共鸣，使得票数计算变得复杂。
参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）担心，若此次失败，下一次推动相关立法的实质性机会可能要等到2030年。

9月15日的投票依然按计划进行

雷纳托·马里奥蒂证实，他在访问华盛顿期间与多位议员及其幕僚进行了交流，尽管《CLARITY法案》刚刚失去了一位主要反对者。他随后表示：

“《CLARITY法案》已经死亡。国会正进入后《CLARITY法案》时代。”

然而，马里奥蒂并未引用任何具体来源。无论是官方文件还是公开的票数统计，均无法证实该项目已被放弃。参议院仍需于9月15日就是否限制辩论的程序性动议做出决定。

这一截止日期取决于四个关键因素：

9月15日的投票属于程序性投票；
该动议至少需要收集60张赞成票；
共和党人在参议院拥有53个席位；
即使通过，也仅能开启辩论程序，而非直接确立法律地位。

如果所有共和党参议员都投赞成票，则还需要7名民主党参议员加入才能达标。然而，这一情景仍存在不确定性，因为许多共和党人也对该项目对地方银行的影响表示了保留意见。

反对势力仍威胁着《CLARITY法案》

该法案旨在为加密货币市场建立联邦框架，明确加密资产的法律地位，并划分证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的职权范围。然而，《CLARITY法案》面临着诸多政治障碍。

民主党人要求实施更严格的反洗钱规则，并为持有加密公司利益的公职人员加强道德条款。此外，唐纳德·特朗普总统及其家族的加密活动在这一辩论中占据重要位置。部分议员希望允许州总检察长在联邦政府执法不力时采取行动。

稳定币支付的利息是另一个争议焦点。银行机构担心这些收益会导致用于贷款融资的必要存款外流；相反，加密公司认为全面禁止将削弱市场竞争。共和党参议员乔什·霍利（Josh Hawley）和杰里·莫兰（Jerry Moran）尤其传达了社区金融机构的担忧。因此，支持该法案的一方必须维持多数党的团结，即便有某些民主党人的支持也不足以完全保证成功。

此外，授予去中心化协议开发者的保护条款仍存在争议。这些分歧点解释了为何在投票原定于夏季休会前举行却被迫推迟后，一些观察家已将法案通过的概率评估为较低。

辛西娅·卢米斯担忧僵局将持续至2030年

作为该法案的主要捍卫者之一，共和党参议员辛西娅·卢米斯认为，选举日历大大压缩了操作空间。事实上，11月3日的中期选举可能会改变国会的构成以及委员会的优先事项。

她在社交媒体X上宣称：

“如果本届国会未能通过《CLARITY法案》，那么下一次真正有机会重振市场结构立法的时机将出现在2030年。”

这一日期并非法律上的最后期限，而是辛西娅·卢米斯的政治预测。理论上，另一项提案可能在2030年前出现，但无疑需要经历一个新的谈判周期。

预测市场反映了这种悲观情绪。9月7日，Polymarket上的投注者评估该项目在今年年底前成为法律的概率约为17%。这种评估反映了投注者的预期，而非对参议院支持率的官方衡量。

归根结底，9月15日的投票可能带来第一个具体的裁决。如果动议失败，该法案将被本届立法会议期否决。然而，即使动议通过，也只是延长了其在辩论、修正案、最终投票以及众议院可能的再次确认过程中的道路。

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