舒默召集参议院民主党人讨论《CLARITY法案》_新闻

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舒默召集参议院民主党人讨论《CLARITY法案》

2026-09-14 05:22:15

参议院民主党人据报将就《CLARITY法案》举行会议

据未经证实的报道，参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）已召集参议院民主党党团会议，以评估是否推进《数字资产市场结构法案》（即《CLARITY法案》）。该消息源自 Politico Pro 的一份报告，并由 Bitcoin.com News 于2026年9月13日发布的摘要中引用。

目前无法独立查阅 Politico 的文章正文，也没有官方邀请函、党团通知或参议院会议记录能够证实此次会议的时间、出席人员及目的。此前曾有相关报道指出，美国参议院拟议的法案将禁止总统及联邦官员发行数字资产。

党团会议讨论的核心内容

据报道，此次会议旨在讨论参议院民主党人是否支持推进《CLARITY法案》，而非对法案进行最终表决。党内成员之间的讨论与决定支持、反对、修改或推动法案是不同的概念，目前尚未确立任何此类结果。此前另有报道指出，美国参议院已通过支出法案以防止政府停摆。

根据 Bitcoin.com 转述的未经证实的消息，原计划于2026年9月15日星期二进行一项程序性投票。一份星期四的参议院草案中包含民主党人提出的100多项修改意见，但关于道德条款和稳定币收益的争议仍未解决。这些细节均未得到参议院日程表或修正案对比表的核实，且程序性投票不等于最终立法通过。

参议院民主党人的立场尚不明确

现有报道并未确立任何个别参议员的具体立场。Bitcoin.com 曾转述称，大多数民主党人预计会反对推进该法案，并且如果所有53名共和党人都支持该法案，则需要7张民主党选票才能通过。然而，没有经过独立核查的票数统计、出席记录或投票协议能支持这一算术推演，因此应将其视为一种假设情景而非预测。

舒默召集党团会议的角色与其对该法案的具体立场是分开的；现有证据并未记录他打算如何投票。舒默此前曾提出过相关关切，提议建立一个反腐败机构来处理总统的加密货币商业利益关联问题，这与参议院草案中据报仍在争论的道德问题有所重叠。

《CLARITY法案》的实际内容

可查阅的官方记录是众议院审议通过的 H.R. 3633 号文本，美国政府的出版办公室将其确认为《2025年数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act of 2025），并融合了《反央行数字货币监控国家法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act）。该版本描述了一个由证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）共同监管的数字商品发行与销售体系，其中第三和第四标题分别涉及在这两个机构的注册要求。

众议院审议版文本的第105(c)条规定了合法的自我托管和个人点对点交易，但受到包括制裁在内的限制；第309条和第409条排除了去中心化金融活动，而第109条涉及某些非控制性区块链开发者。这些都是众议院版本中的拟议条款，并非已生效的法律。在党团会议讨论的2026年9月参议院草案尚未被公开阅读。

这一区别至关重要，因为党团会议权衡的是参议院文本，而非众议院审议版；参议院程序性投票和对具体条款的审查将与未解决的谈判点（如剥离条款）共同决定法案的实际路径。

行业组织关注的开发者保护问题

在2026年5月14日发布的一份分析中，Coin Center 的 Peter Van Valkenburgh、Jason Somensatto 和 Lizandro Pieper 写道，该组织对参议院银行委员会在保持《区块链监管确定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA）保护的情况下推进工作表示鼓舞，并反对在后续谈判中让步。他们解释说，BRCA 保护那些不控制用户资产的开发者和服务提供商不被视为货币传输商，这是一个他们区别于证券中介监管的问题。

“然而，由于缺乏有限的两党支持，可能会有进一步做出让步的压力；BRCA 不能成为其中之一。”—— Coin Center，2026年5月14日

该声明早于报告的9月党团会议，反映的是历史基准而非对此会议的回应；目前参议院草案是否保留了 BRCA 的豁免条款，并未由此处审阅的任何文件确立。

后续关注重点

具体的触发因素包括：可查阅的参议院草案、官方的党团会议简报，以及对据报道定于9月15日进行的任何程序性投票的确认。在 Politico Pro 的基础报道或参议院记录能够被独立查阅之前，会议本身、其结果以及投票时间表均未被证实。

常见问题解答 (FAQ)

为什么据报舒默召集参议院民主党人讨论《CLARITY法案》？

根据归因于 Politico Pro 的未经证实的报道，既定目的是讨论该法案的命运；除讨论外，没有其他动机被记录在案。

党团会议是否决定了《CLARITY法案》的命运？

现有信息未能确立任何结果、决定或投票结果。

参议院何时将对《CLARITY法案》进行投票？

未经证实的报道指向2026年9月15日左右的程序性投票，但没有经过核实的参议院日程表确认日期，且程序性投票不等于最终通过。

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