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欧洲央行反击MiCA稳定币监管

2026-09-22 20:30:42
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欧洲央行及欧盟各国央行联合呼吁移除MiCA监管中争议性条款

欧洲中央银行(ECB)与组成欧洲中央银行体系(ESCB)的27家国家中央银行,已直接针对欧盟《加密资产市场》(MiCA)监管框架中最具争议的条款之一采取行动,正式要求予以删除。

争议的核心规则

在现行的MiCA框架下,被归类为“重要”的稳定币发行方必须将其储备资产的至少60%以存款形式存放在商业银行中,而非重要发行方的这一比例下限则为30%。欧洲中央银行体系(ESCB)作为该立场的提交方,参与了欧盟委员会关于MiCA的公开咨询,其核心建议是彻底取消基于百分比的银行存款强制规定,转而采用以流动性为核心、而非固定阈值的规则体系。

其担忧十分明确:要求主要稳定币发行方将大量储备集中于商业银行存款,会形成直接的传染渠道。如果在市场压力时期,某稳定币面临突发的赎回潮,由此产生的资金流出可能会迅速抽干特定银行的流动性,从而引发金融监管旨在防止的不稳定性。正如独立智库布鲁盖尔(Bruegel)所指出的那样,强制发行方将储备集中于银行存款,会造成实质性的集中度风险,仅从审慎监管的角度无法为此提供合理依据。

欧洲央行的替代方案

欧洲中央银行体系并未指定储备金的具体存放位置,而是建议将重点转向储备金的变现速度。根据拟议框架,一定比例的储备资产需要在1至5个工作日内到期,优先保障流动性,同时避免将稳定币发行方与商业贷款机构的资产负债表过度绑定。

此外,欧洲中央银行体系还指出了另一个相关但独立的关切:在实际执行MiCA过程中,欧洲监管机构面临重大挑战,因为不合规的加密货币公司仍在接触欧盟客户,这带来了超出储备金规则讨论范围的投资者保护风险。

此次干预具有显著的分量。该意见来自制定欧元区货币政策的核心机构,并反映了所有欧盟成员国中央银行的共同立场。欧盟委员会是否会采纳这一建议尚待观察,但这一阻力为推动修订MiCA稳定币条款增添了制度层面的动力,使其在市场实践进一步固化之前得以调整。

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