加密货币领域两项备受争议的监管提案正式终止
加密行业中最令人反感的两项监控提案已正式成为历史。根据周一提交并将于周二在《联邦公报》上发布的公告,美国财政部金融犯罪执法局(FinCEN)撤回了长期搁置的“非托管钱包”规则,以及另一项针对加密货币混币器的单独提案。
所谓“非托管钱包”,也被称为自我托管钱包,由用户直接控制,而非由交易所或银行掌控。FinCEN 于2020年12月提出的这项建议,是在唐纳德·特朗普总统第一任期最后几周发布的。该计划原本要求银行和货币服务企业记录客户与此类钱包之间超过3,000美元的交易,并报告超过10,000美元的交易,包括交易对手信息。正如当时 Decrypt 报道的那样,该计划实际上将《银行保密法》的规定扩展到了个人钱包。
“FinCEN 将不再对此拟议规则制定通知采取进一步行动。”该机构在声明中写道,其中使用了“拟议规则制定通知”的缩写。
第二份公告则废除了拜登政府时期2023年的一项提案,该提案曾试图将国际加密货币混币行为指定为《美国爱国者法案》下“主要洗钱关注”类别的交易。混币服务通过汇集和打乱硬币来掩盖其踪迹。根据公告,该提案原本要求金融机构报告与疑似混币活动相关的钱包地址、交易哈希值和IP地址。当时,此举旨在将混币器标记为国家安全威胁。
FinCEN 表示,评论者警告称,该规则对混币行为的宽泛定义可能会抑制合法活动。该局补充道,它将继续监控混币器以防范非法金融活动,并可能在未来采取行动。
这两项撤回均引用了白宫2025年7月发布的数字资产报告。关于混币器的公告引用了报告中行政机关的声明,即支持“合法数字资产用户在公共区块链上进行私密交易的能力”。
多年来一直反对这两项提案的华盛顿加密政策组织 Coin Center 对此表示庆祝。“这对隐私权和您使用加密货币的权利来说是一个艰难的月份,但出现了一线曙光。”Coin Center 执行主任彼得·范·瓦尔肯堡在 X 平台上写道。不过,他警告说,“创建新且类似的不良规则的潜在法定权力依然存在。”
这并非围绕自我托管的唯一争议。去年年初,消费者金融保护局(CFPB)曾提出一项解释性规则,拟将 MetaMask 等钱包纳入消费者支付法律框架,此举遭到了行业利益相关者的强烈反对。

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