法国稳定币资本利得税计划重返议会审议_新闻

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法国稳定币资本利得税计划重返议会审议

2026-10-15 11:16:13

法国国民议会重新审议稳定资本利得税提案

法国国民议会正在重新审视一项将资本利得税处理范围扩展至稳定币活动的提案。若该措施最终通过，将使更广泛的加密货币交易受到法国税法下的税收管辖。目前，该提案仍属于立法草案，并非已确认的政策。其最终范围、税率及生效日期尚待委员会审查和全院投票确定。

这一举措标志着法国在将稳定币活动更明确地纳入其财政框架方面迈出了最新的一步。与任何处于议会积极审议中的法案一样，在正式投票之前，文本内容、门槛标准及定义均可能进行修改。因此，在权威最终文本公布之前，不应将其视为已生效的法律。

扩大后的稳定币税则可能涵盖的范围

作为资本利得税的扩展，该提案引发了关于稳定币持有者适用范围的多项未决问题。由于缺乏最终的法案文本，尚不清楚该措施是否会将稳定币兑换法币、加密货币兑换稳定币、使用稳定币支付商品或服务以及跨协议转账视为应税处置行为。每种交易类型对零售用户、去中心化金融（DeFi）参与者以及依赖稳定币作为结算通道的企业来说，都带来了不同的合规负担和经济后果。

除了触发应税事件的交易类型外，适用的税率、最低豁免额、报告义务以及成本基础计算方法等细节，均需由国民议会的审查过程予以解决。法国早期的加密货币税制框架（涵盖比特币兑换稳定币及退出规则）确立了一定的先例，但针对稳定币的具体处理将成为政策的一个独立层面，而非现有规则的简单延伸。

该提案对法国加密市场的重要性

稳定币在结构上不同于波动性较大的加密资产：它们在集中式和去中心化场所中均充当结算工具、抵押品和流动性缓冲。如果将稳定币的处置明确纳入资本利得税制度，参与者需要追踪旨在维持恒定价值的资产的成本基础和盈亏情况。这种合规开销是许多当前用户在将稳定币持仓视为现金等价物的框架下所不面临的。

对于在法国活跃的合规服务提供商、钱包基础设施构建者和交易所运营商而言，扩大后的税则将对交易级别的记录保存产生需求，而当前的报告系统可能无法支持如此细粒度的要求。对于个人交易者和DeFi用户而言，实际影响在很大程度上取决于挂钩资产的收益是否被视为微不足道，或者即使在处置时微小的汇率偏离是否也会生成需报告的事件。

这里的政策张力在于税务清晰度与行业竞争力之间的平衡。法国已将自己定位为欧盟内相对领先的加密司法管辖区，如果广泛稳定币税则给日常链上活动带来摩擦，可能会削弱这一地位，尤其是在《加密资产市场法规》（MiCA）实施确立了成员国共同的监管基准之后，法国税收政策必须与之并存，而非取代。

国民议会的后续步骤

关注此提案的读者应密切监视委员会审议过程中发布的任何草案修订案、计划的全院投票日期，以及政府对该提案范围的立场声明。即使国民议会推进该法案，参议院的审议以及两院之间潜在的对齐程序也可能改变其最终形式，而颁布日期将决定任何新义务的生效时间。

在获得权威的最终文本之前，生效日期和合规义务必须被视为未定。受影响方，包括接受稳定币支付的企业和使用稳定币作为交易媒介的个人，应保持详细的交易记录，涵盖交易对手地址、金额、时间戳以及每次处置时的汇率，因为这些是任何资本利得计算所需的输入数据，无论最终立法设定的税率或门槛如何。

在法国拥有大量稳定币敞口的个人或实体应寻求与其具体情况相符的专业税务建议，而不是依赖该提案目前的表述，因为其在颁布前可能会发生变化。下一个值得关注的实质性里程碑是委员会报告阶段，届时应提供具有明确交易范围和税率结构的草案以供分析。

常见问题解答

法国稳定币资本利得税扩展已是法律吗？

不是。该措施是一项目前正由国民议会审议的立法提案。它尚未颁布，其最终条款（包括涵盖哪些交易以及适用何种税率）尚未确认。在该提案完成整个立法程序并正式颁布之前，不会产生任何合规义务。

该提案可能影响哪些稳定币交易？

提案的范围未在公开可用的最终文本中定义。类似框架下讨论的潜在类别包括稳定币兑法币、加密货币兑稳定币以及稳定币支付，但在最终文本发布之前，判断其中任何或全部是否构成法国措施下的应税事件为时尚早。在最终文本公布之前，将任何特定交易类型 definitively 列为覆盖或排除都是不恰当的。

法国加密用户接下来应关注什么？

首要信号是委员会的输出结果：任何发布的修正案或草案，若定义了触发应税事件的交易、适用的成本基础方法以及是否存在最低豁免阈值。随后，计划的全院投票日期以及政府关于范围的立场声明将澄清该措施是以当前形式推进，还是在通过前进行重大修订。

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