数字欧元时间线：拉加德将2027年试点与年底立法挂钩_新闻

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数字欧元时间线：拉加德将2027年试点与年底立法挂钩

2026-10-18 08:01:04

数字欧元年内及明年不会面向公众推出

欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德于10月17日表示，欧元区体系将在2027年下半年开展为期12个月的数字欧元内部试点。她强调，若在2026年底前通过建立该货币的欧盟法规，将是实现这一目标的关键。她在向国际货币基金组织（IMF）国际货币与金融委员会发表的声明中阐述了这一时间表。

“在零售领域，我们正准备用其数字化等价物——数字欧元——来补充现金，用于日常支付。”拉加德表示。数字欧元“将进一步刺激零售支付领域的创新与竞争，确保公共解决方案与私人解决方案的持续共存，从而支撑欧洲在支付领域的战略自主权。”

当前的数字欧元时间线

10月17日的声明是欧洲央行对项目下一阶段给出的最清晰的时间表，但基础里程碑早在2026年初就已确立。2025年12月，欧盟理事会已确定其自身谈判授权。同年7月9日，欧洲议会以416票赞成、169票反对、22票弃权的结果通过了其谈判立场，同意与欧盟理事会及欧盟委员会开启谈判。

7月14日，欧洲央行宣布从50多家申请者中选出了36家支付服务提供商参与试点。该试点将使用欧洲央行和19家国家央行的数字欧元测试版，在线上和线下测试点对点（P2P）及个人对商户（B2C）支付。所选服务商涵盖欧元区范围内的银行和非银行支付公司。

欧元区体系在批发业务方面的工作进展更为超前。其基于分布式账本技术的代币化资产结算服务“Pontes”已于9月21日正式上线。欧洲央行表示，下一步是启动“Appia”倡议，旨在构建欧洲代币化生态系统的蓝图。数字欧元试点与Pontes结算服务的启动，是推动央行货币向数字化基础设施转移的同一努力的两个可见轨道。

2027年试点的内容与界限

拉加德所描述的试点是一项内部测试，而非公开推出。欧洲央行表示，数字欧元测试版在功能和技术上将接近立法草案中预期的版本，但不具备法定货币地位。试点参与者包括欧洲央行和国家央行的员工、电子商务商家以及提供食堂、餐厅等日常服务的商户。

是否实际发行数字欧元的决定与这些准备工作是分开的，并取决于立法进程。欧洲央行尚未公布公开推出的日期。立法是关键：若未在2026年底前通过相关法规，时间表将顺延。

为何年底前的立法截止期限至关重要

数字欧元是一种央行负债——由欧洲央行发行的电子货币——这使其区别于商业银行存款和私人发行的稳定币。发行它需要一个尚不存在的法律依据。议会的谈判立场将使该货币支持线上和线下使用，保持基本服务免费，限制任何个人的持有上限，并要求大多数企业接受它，同时要求欧元区国家保持现金的可获取性。

谈判代表仍在解决细节问题，例如由谁设定持有上限。为了拉加德的时间表得以维持，谈判必须在2026年底前达成政治协议。在法规通过且做出单独的发行决定之前，数字欧元仍是一种已准备就绪但未发行的货币。

常见问题解答

数字欧元何时推出？

目前尚未设定公开推出日期。欧洲央行计划在2027年下半年进行为期12个月的内部试点，任何实际发行都需要欧盟首先通过数字欧元法规，然后做出单独的发行决定。

数字欧元是加密货币吗？

不是。它是一种央行数字货币，是欧洲央行的负债，而不是去中心化的加密资产。其设计目的是补充现金，而非取代现金。

数字欧元会取代现金吗？

不会。欧洲央行将其描述为现金的数字化补充，而欧洲议会的立场将要求欧元区国家保持现金的可获取性，并防止企业禁止使用现金。

试点期间谁可以使用数字欧元？

2027年的试点是内部进行的。参与者包括欧洲央行和国家央行的员工、选定的商户，以及2026年7月选出的36家支付服务提供商。普通公众无法参与。

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