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Hyperliquid政策中心敦促对SEC加密规则进行5项修改

2026-10-20 05:45:02

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关键事实

Hyperliquid政策中心于周一提交了一份评论函，支持美国证券交易委员会（SEC）提出的《加密资产条例》，并建议在规则正式通过前进行五项修改。

该组织要求SEC将空投分析纳入法规、明确二级市场交易、重新制定安全港条款、区分自动回购与自由裁量权回购，并保留联邦优先权。根据SEC的公告，针对该提案的公众意见征集截止时间为10月20日（星期二）。

在意见征集期结束的前一天，Hyperliquid政策中心敦促SEC采纳其关于加密代币发行的拟议规则，同时提出包括保护空投机制以及区分自动回购与自由裁量权回购在内的五项修改建议。

据SEC称，《加密资产条例》拟允许项目方在一个豁免项下每年融资高达7500万美元，并创设一项关于“投资合同”定义的有条件安全港。

该政策团体在X平台（原推特）上写道：“多年来，开发者无法确定证券法是否适用于他们的代币，因此许多人选择在国外发行或将美国人排除在外。”

该团体上个月支持了商品期货交易委员会（CFTC）在芝加哥商业交易所（CME）永续合约诉讼案中的立场，并在其评论函中表示支持该规则，希望SEC予以采纳。

Hyperliquid政策中心对SEC代币规则的五大诉求

首先，该组织要求SEC在规则中明确规定：空投（即接收者无需支付任何对价即可获得代币）不涉及资金投入。此外，连接钱包或通过制裁筛查等步骤不应被视为支付行为。

其次，该组织要求SEC澄清链上协议及其他未注册中介机构是否可以促进根据豁免条款分发的代币交易。该团体指出，SEC自身的分析表明，如果未能形成流动的二级市场，该提案带来的利益可能“相当有限”。

关于安全港条款，该组织表示，项目方应能够证明其代币从未与“投资合同”挂钩，从而使其能够在不隐含承认先前存在投资合同或发行人身份的情况下使用代币。

第三，该组织要求SEC区分依据公开规则自动执行的回购与基于自由裁量权的回购，并表示分散的验证节点、网络参与者和用户不应仅因激励措施一致而被视为控制集团。

最后，该组织呼吁在项目满足安全港条件后，继续保留联邦对州级注册的优先权，警告称否则代币将面临“超过50个司法管辖区的注册制度”困境。

法学教授敦促SEC重新提出加密发行规则

部分评论者认为该规则需要重新修订。包括前SEC总法律顾问约翰·科茨（John Coates）和哥伦比亚大学约翰·C·科菲（John C. Coffee Jr.）在内的五位证券法教授在10月7日的一封信中指出，“拟议的《加密条例》存在严重缺陷”，至少应重新提出。

据SEC的规则制定页面显示，SEC于8月提出了该规则，公众意见征集截止日期为星期二。此前，由于参议院未能通过《CLARITY法案》，SEC和CFTC已释放出加快加密规则制定的信号。

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