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Cardano基金会呼吁欧盟修复MiCA,而非将其扩展至DeFi

2026-10-22 09:11:22
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Cardano基金会:欧盟应在引入DeFi新监管前解决MiCA现有挑战

Cardano基金会认为,欧洲联盟(EU)必须在引入涉及去中心化金融(DeFi)和质押的新法规之前,解决与《加密资产市场法规》(MiCA)相关的现有挑战。基金会在10月21日发布的声明中发表了上述观点,并坚持认为,在公共区块链上运营并不自动意味着充当金融服务提供商。

委托而不放弃托管权

基金会在9月30日对欧盟委员会咨询的回复中反对为DeFi和质押制定单独的监管规定。相反,它要求欧盟将现有的立法框架应用于那些提供任何金融服务或管理客户资产的个人或实体。此外,它还警告称,仅基于区块链基础设施支持金融活动这一事实对其进行监管,可能会产生有害的壁垒。

基金会高级法律顾问Benjamin Buergi对此解释道:“监管应遵循活动的实质、执行的功能以及产生的风险,而不是其进行所依托的技术。”

持有Cardano ADA的用户可以通过委托其质押份额来协助保障网络安全。通过这种方式,他们确保自己仍然控制着未解锁的代币。基金会指出,这与代表客户持有客户资产或做出质押选择的中介形成鲜明对比。

基金会强调,仅仅因为一家企业提供区块链基础设施或提供网络访问权限,并不意味着它需要获得监管许可。

审查而非新规

需要注意的是,委员会提供的文件并非立法提案。官员们只是在询问是否有必要对DeFi、质押和借贷领域进行进一步监管。

Cardano认为,监管机构应关注资产或交易的实际控制权。它还支持保持MiCA与《金融市场指令II》(MiFID II)之间的区别,并为真正独特的NFT提供豁免。

ESMA的不同看法

欧洲证券和市场管理局(ESMA)的看法则有所不同。在其9月30日的回复中,ESMA呼吁对质押、借贷和借款进行更清晰的披露。它还希望加强对加密货币推广(包括网红营销)的规则,并提高费用透明度。

ESMA还提到了需要对提供DeFi协议访问权限的公司进行许可的要求。它正在寻求更好的标准来确定某项服务是否真正去中心化。

其他欧洲当局也有类似的担忧。据Freshfields报道,欧洲银行管理局(EBA)和欧洲中央银行(ECB)支持针对加密借贷、借款和质押的欧盟统一规则。与此同时,欧洲反洗钱管理局(AMLA)希望为DeFi安排提供法律定义,并明确识别控制者的方法。

FATF看到的监管空白

FATF(金融行动特别工作组)7月21日的报告发现,在143个报告的管辖区中,有132个未将其标准适用于符合条件的DeFi安排。在142个管辖区中,只有两个进行了许可或注册。

FATF表示,当某人行使控制权或足够影响力时,其标准适用。

欧洲和北美占全球DeFi交易额的约60%。FATF还将2026年4月的两起攻击事件与朝鲜联系起来。这些攻击造成了超过5.7亿美元的损失,当时约占当年reported虚拟资产黑客攻击损失的76%。

Cardano与欧盟监管者:关于MiCA、DeFi和质押的五种立场

清晰度对欧洲市场的意义

欧洲的加密货币市场仍在上升。Kaiko指出,以欧元计价的现货交易在2025年达到3620亿欧元,较前一年增长31%。然而,这种增长不能直接归因于MiCA。2026年进行的一项研究也得出结论,MiCA里程碑对加密货币价格没有明显影响。

更严格的监管可能提供更好的投资者保护,但同时可能会增加合规成本。公司可能会决定退出监管较少的市场。尽管如此,明确的法规可以帮助他们在欧洲更自信地运营。

担忧不仅限于Cardano。在Cryptopolitan的一份早期报告中,Circle、Aave以及超过50,000名欧盟公民反对将稳定币收益限制应用于借款、借贷和质押活动的提议。尽管如此,担忧主要集中在给予参与者的奖励上,而不是直接参与权益证明(PoS)网络。

对于欧洲来说,挑战在于找到正确的平衡。更强的监督将保护投资者并建立市场信心。然而,过于宽泛的规则将使区块链公司难以运营和竞争。布鲁塞尔采取的措施可能决定DeFi公司选择在哪里建设和投资。

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