FCA DeFi 规则提案:现有英国法规如何适用于去中心化金融?
2026年10月21日,英国金融行为监管局(FCA)发布了名为GC26/7的草案版DeFi指南。该FCA DeFi规则提案涵盖了在使用去中心化金融时,受监管企业所面临的运营韧性和金融犯罪风险。公众可在此前提交反馈意见,截止日期为2026年11月18日。首先需要明确的一点是,这并非对DeFi的禁令。监管机构表示,其意图在于阐明现有要求如何适用。
FCA DeFi 规则概览:关键日期、风险与提案
细节读者须知 监管机构英国金融行为监管局 (FCA) 咨询文件GC26/7 发布日期2026年10月21日 主要焦点运营韧性与金融犯罪预防 DEX市场份额2026年1月至8月期间,约占全球加密现货交易量的14%至19% 反馈截止日期2026年11月18日 预计最终指南发布2027年第一季度 
FCA DeFi 规则是新法规还是对现有规定的澄清?
GC26/7 提议作为非《手册》指南发布。FCA表示,该指南旨在澄清现有要求,并不创造新的义务。FCA DeFi 规则指向三个框架:关于运营韧性的SYSC 15A、关于合规及金融犯罪的SYSC 6,以及《反洗钱条例》(MLRs)。适用的具体规则取决于企业从事的受监管活动类型。FCA告知企业在参考本指南前,应先自查自身的义务。因此,对于常见问题的答案是“否”。DeFi并未被全面禁止或受到全新的监管。FCA还指出,使用智能合约并不会自动免除授权需求。
智能合约、跨链桥和预言机:哪些DeFi风险正在审查中?
根据FCA DeFi规则,受监管企业应审视DeFi可能对其服务造成的干扰。草案指出了四个风险领域:
- 智能合约:代码缺陷或利用漏洞可能导致服务中断或造成损失。
- 跨链桥:某一环节故障可能阻断网络间的转账。
- 预言机:错误延迟的价格数据可能扭曲协议的工作原理。
- 第三方依赖:外部提供商可能成为单点故障源。
其与运营韧性的联系很简单:企业应了解中断如何影响客户,并选择合适的控制措施。TechFlow引用行业数据显示,自2016年以来,DeFi和跨链桥黑客攻击已导致超过120亿美元的损失。

DeFi 企业需要解决哪些问题?
草案还涵盖了反洗钱(AML)、客户尽职调查和交易监控。FCA DeFi 规则并未规定每个用户、钱包或协议都必须完成KYC(了解你的客户)。这些要求适用于与DeFi互动的FCA受监管企业、帮助客户访问DeFi的企业,或通过DeFi提供金融服务的企业。
普通个人使用去中心化应用的情况与受监管企业截然不同。企业不能以智能合约为由声称其义务已消失。FCA表示,任何在英国境内从事受监管活动的企业,即使自称“去中心化”,也必须获得授权或符合豁免条件。
FCA DeFi 规则时间表:咨询截止期限及后续步骤
此时间表仅涵盖GC26/7。
- 2026年10月21日:FCA发布草案指南并开启咨询期。
- 2026年11月18日:反馈截止。回复可通过FCA网站表单提交,或发送至GC26-7@fca.org.uk。
- 2027年第一季度:FCA计划在审阅反馈后发布最终指南。
FCA列出了六个问题,询问其风险描述是否准确、拟议措施是否有效,以及还有哪些其他措施可以减少DeFi中的金融犯罪。
同日发布的另一份FCA文件CP26/36涉及加密资产范围,拥有独立的时间表。部分媒体报道给出了不同的日期,建议查阅FCA官网获取最新信息。
FCA DeFi 规则对加密企业和交易员意味着什么?
对企业而言,FCA DeFi 规则可能会促使企业对以下四个方面进行审查:风险控制、第三方依赖、客户检查和交易监控。此次咨询也可能改变企业对英国合规义务的评估方式。
市场背景有助于理解这一情况。2026年1月至8月,去中心化交易所占全球加密现货交易量的约14%至19%。TechFlow还报告称,2025年约有8%的英国加密用户通过去中心化交易所访问资产。
这些数据描述了市场活动,但并不能表明该指南会导致代币价格上涨或下跌。分析师关于价格影响的预测仅为猜测,而非事实。
结论:在FCA最终确定DeFi指南前需关注的事项
有三个要点值得注意:现有义务仍适用于受监管企业;咨询重点集中在运营韧性和金融犯罪方面;11月18日是关键的反馈截止日期。随着2027年第一季度最终指南的到来,FCA DeFi 规则将变得更加清晰。企业和加密货币新闻读者应关注FCA官网以获取更新。

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