美国货币监理署(OCC)鼓励社区银行参与“GENIUS法案”框架下的支付新阶段
美国货币监理署(OCC)正鼓励社区银行参与美国支付体系在《GENIUS法案》框架下的下一阶段发展。作为美国财政部下属的独立机构,OCC呼吁银行业界开发稳定币支付能力。
OCC在X平台发布的一篇帖子中表示,鼓励感兴趣的社区银行考虑申请成为或让子公司成为获准的稳定币发行机构(视具体情况而定)。
GENIUS法案框架为社区银行提供的机遇
OCC已发布一份关于《GENIUS法案》如何适用于社区银行的事实说明文件。根据该文件,最终规则为有兴趣探索通过合格结构(包括子公司)发行支付型稳定币的社区银行提供了一条路径。监管机构还表示,相关要求是根据发行人的商业模式、风险状况和规模量身定制的。
OCC指出,《GENIUS法案》本身为支付型稳定币建立了联邦监管框架。根据该法规,除获准的支付型稳定币发行人外,任何人通常被禁止在美国境内发行支付型稳定币。
律师事务所Sullivan & Cromwell在其对OCC三月提案的审查中指出,规则涵盖了申请要求、允许活动的限制、禁止支付利息或收益、储备及赎回要求,以及风险管理及资本标准。
时间安排与未决问题
行业出版物The Paypers报道,OCC已敲定其《GENIUS法案》规则,且该规则在生效前约三个月完成定稿。Tech Insider报道称,自2027年1月18日起,在未获得批准成为获准支付型稳定币发行人的情况下,在美国境内发行支付型稳定币将属非法行为。
部分细节仍未解决。Tech Times报道指出,OCC尚未宣布何时开始接受潜在稳定币发行人的申请。同一报道表示,社区银行警告称,如果稳定币采用率增长,可能会出现存款流失的情况。OCC的事实说明文件列出了这一担忧并直接予以回应。
对于银行而言,目前的信号是:在联邦监管下,稳定币发行现已存在一条明确的路线。规模较小的机构是否会推进此事,将取决于许可流程的运作方式以及满足资本、储备和合规要求的成本。

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