法国否决加密货币退出税，2027年预算投票再遭延期_新闻

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法国否决加密货币退出税，2027年预算投票再遭延期

2026-11-03 19:51:51

法国国民议会再次推迟2027年预算收入部分投票，加密货币退出税提案遭拒

在拒绝两项针对投资者移居海外时对其未实现加密货币收益征税的提案后不久，法国国民议会于数日后再次推迟了2027年预算中收入部分的投票。目前仍有758项修正案等待审议。

议员们否决了两项旨在对符合条件的投资者在移居国外时对其未实现的加密货币收益征收“退出税”的提案。其中一项提案以27票赞成、55票反对的结果被否决，另一项则以31票赞成、60票反对落败。

尽管这两项退出税提案未能通过，但其他有关加密货币税收的提议仍在讨论之中，包括要求持有自托管钱包的个人进行资产申报，以及对稳定coin征税方式的调整。国民议会必须在11月17日之前完成预算草案的一读程序。

两次推迟背后：巨额修正案待决

周一会议结束后发布的议会通知显示，议员们将于11月3日继续审议收入条款。由于仍有758项修正案等待辩论，原定的投票计划被迫第二次延期。

此次决定紧随10月20日的推迟之后，当时仍有超过2,000项修正案尚未解决。议员们在此前一周讨论了社会保障融资问题后，于10月27日恢复了对收入条款的审查。

法国拒绝两项加密货币退出税提案

预算辩论过程已使试图将法国现有退出税制度扩展至加密货币持有的议员们遭遇挫折。

10月30日，国民议会驳回了由尼古拉·桑苏（Nicolas Sansu）提出的I-3904号修正案。该修正案本拟将符合条件的加密资产纳入国家现有的退出税框架内。官方投票记录显示，27名议员支持该修正案，55名反对，1人弃权。

法国目前规定，当符合条件的纳税人将税务居民身份转移至境外时，需对某些金融资产持仓缴纳退出税。桑苏的提案旨在涵盖直接持有、通过交易所持有或在自托管钱包中持有的加密货币。该提案覆盖的是“未实现收益”，即投资者虽未出售资产但在账面上存在的利润。拟议规则计划从2027年1月1日起适用于符合条件的迁出纳税人。

另一项由米凯尔·布卢（Mickaël Bouloux）提交的I-3432号修正案也遭遇了类似命运。根据第二次投票记录，该措施以60票反对、31票赞成的结果被否决。

该提案针对的是家庭加密货币持仓中超过80万欧元（约合89.7万美元）的未实现收益。它适用于在移居国外前的过去10年中至少有6年为法国税务居民的投资者。这两项提案均在当前的议会审查阶段失败，因此未被列入目前已批准的预算条款中。

预算延期导致其他加密货币税收变更悬而未决

虽然议员们拒绝了退出税修正案，但其他几项关于加密货币的提议仍是预算讨论的一部分。

其中一项措施要求持有至少10万欧元（约合11.2万美元）自托管加密货币的个人向法国税务机关申报这些资产。该提案涉及存储在受监管加密货币服务提供商之外的持仓，例如个人钱包。早在此前10月，相关报道指出，这项钱包申报要求可能给未能申报持仓的合格纳税人带来高达1万欧元的罚款。然而，委员会批准并未使其成为法律，该措施仍待议会进一步审议。

另一项提案建议，如果纳税年度内的合格支付总额不超过1,000欧元，则免征商品和服务支付的加密货币资本利得税。

此外，议员们还单独考虑了将加密货币转换为法币支持稳定币的处理方式变化。10月16日，国民议会通过了一项修正案，规定某些向合格稳定币的转换将成为应税交易。该提案旨在改变现行规则，即通常允许符合条件的加密货币之间交换而不立即触发资本利得税。此前的稳定币税收提案还包括对资本亏损的调整，其中一项修正案试图允许合格的加密货币亏损在10年内抵消收益。目前，稳定币措施尚未成为法律，其最终措辞仍取决于预算在议会中的通过情况。

法国面临11月17日预算最后期限

持续的延期使得议员们留给审查政府收入提案的时间所剩无几。根据议会时间表，国民议会必须在11月17日午夜前完成一读程序。

根据现行的议会程序，如果收入部分遭到拒绝，那么在该阶段通过的修正案将无法随政府的原始文本一起提交至参议院。随后，预算将在任何最终立法生效之前经过进一步的议会审查。

时间表此前已更改过一次。法国《世界报》（Le Monde）于10月19日报道，由于仍有超过2,000项修正案需要讨论，政府推迟了原定的收入投票。一位接近负责议会关系部长的匿名消息人士告诉该报：“政府必须为法国提供一份预算。”该消息人士称，政府的目标仍然是将公共赤字减少至国内生产总值（GDP）的5%。

总理塞巴斯蒂安·勒科尔努（Sébastien Lecornu）领导的政府此前已承认难以实现其财政目标，且预算草案遭到了来自各政治派别议员的反对。议会9月的时间表曾安排政府在提出财务提案后，于11月17日正式对整个预算进行投票。更广泛的预算流程完成的宪法截止日期为12月17日。

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