美国众议院民主党人讨论扩大SEC监管范围的加密货币市场结构法案_新闻

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美国众议院民主党人讨论扩大SEC监管范围的加密货币市场结构法案

2026-11-05 13:34:51

众议院民主党人拟推更广泛的加密市场结构法案

据Eleanor Terrett报道，众议院民主党人正在讨论下一届国会期间的一项更广泛的加密市场结构法案。该计划可能恢复前众议员Maxine Waters此前提出的条款，扩大美国证券交易委员会（SEC）的职能范围，同时缩小美国商品期货交易委员会（CFTC）的管辖权。此外，该法案还可能加入针对唐纳德·特朗普总统及其他联邦官员加密活动的道德规范条款。

民主党人据报道正在考虑的内容

这一提案建立在Waters提出的《加密投资者与消费者权利法案》及2025年《CLARITY法案》修正案基础之上。它将整合Waters在众议院提出但未获通过的“民主党人清晰法案”条款，以及参议院民主党人在9月失败的终止辩论投票前与共和党人达成一致的条款。

监管机构职权划分的差异是该计划与共和党方案分歧最大的地方。民主党人正考虑赋予SEC更大的监督角色，并限定CFTC的职责范围，但据报道，目前的谈判尚未解决具体的管辖权细节。

在道德规范方面，据Terrett报道，民主党人预计还将考虑额外的道德条款，以限制唐纳德·特朗普总统及其他联邦官员的加密相关活动。Terrett指出，针对联邦官员的进一步限制措施很有可能出台，但未具体说明其范围。Waters此前已在此领域采取行动：她于2025年5月与众议院委员会内的民主党同事共同推出了《停止特朗普参与加密法案》（Stop TRUMP in Crypto Act）。

政治背景与未决问题

此次谈判发生在中期选举之后。据FXStreet报道，随着新一届国会在2027年1月召开，民主党将掌握控制权，这为加密监管带来了不同的政治环境。FXStreet还指出，民主党人认为《CLARITY法案》未能充分解决涉及特朗普及其他高级官员的利益冲突问题。

目前细节依然有限。关于加密市场结构法案的具体文本尚未发布，现有的细节主要来自行业消息人士而非立法者。即便通过民主党的加密市场结构法案，仍需获得特朗普的签署才能成为法律。

据报道，共和党人已对此表示反对，部分人士称其为“宣传法案”，认为其旨在针对特朗普的加密业务，而非制定两党都能支持规则。无论是SEC与CFTC之间权力平衡的改变，还是新的道德限制，都可能面临来自共和党人和行业团体的阻力。

目前，该提案仍处于讨论阶段，其最终形态将取决于随后出现的立法文本。

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