尼日利亚央行对稳定币设定150亿奈拉资本金要求，禁止算法代币_新闻

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尼日利亚央行对稳定币设定150亿奈拉资本金要求，禁止算法代币

2026-11-06 21:32:22

尼日利亚央行出台稳定币新规：外资发行商需储备150亿奈拉，禁止算法稳定币

尼日利亚中央银行（CBN）近日颁布了新的稳定币许可规则。根据规定，外币计价稳定币的发行商必须维持至少150亿奈拉的资本金，同时全国范围内全面禁止算法稳定币。

核心监管要求概览

尼日利亚的新许可框架对不同类型的虚拟资产服务提供商设定了明确的资本门槛和合规义务：

外币稳定币发行商：必须维持至少150亿奈拉（₦15 billion）的实缴资本。
本币（奈拉）稳定币发行商：必须持有至少100亿奈拉（₦10 billion）的储备金。
其他受监管的虚拟资产提供商：最低资本要求为10亿奈拉（₦1 billion）。

此外，央行明确禁止算法稳定币，并要求所有获准发行的稳定币必须保持完全备付的准备金。现有运营商需在180天内申请许可，并在30天内完成注册。

分类管理与资本门槛

根据2026年11月5日生效的新规，尼日利亚将稳定币分为两类进行管理：

第一类（Class 1）：本币挂钩稳定币

与尼日利亚奈拉挂钩的稳定币属于第一类。发行此类代币的公司必须维持至少100亿奈拉的实缴资本。监管机构可根据公司的业务活动和风险状况要求更高的资本金。

第二类（Class 2）：外币挂钩稳定币

美元或其他外币计价的稳定币被归类为第二类。寻求发行此类稳定币的公司必须在尼日利亚设立实体，并从尼日利亚中央银行获得“外币发行商许可证”（Foreign Currency Issuer Licence）。

对于第二类发行商，央行要求其在整个运营期间维持至少150亿奈拉的实缴资本。外国公司不能仅依靠在其他司法管辖区获得的许可证或与尼日利亚中介机构的协议来满足这些要求。每家发行商在向尼日利亚客户提供其代币之前，必须获得必要的本地授权。

代币审批与准备金管理

除了公司层面的许可外，尼日利亚中央银行还要求对每一种稳定币进行单独的书面批准。申请中必须明确标识代币的参考货币、储备安排、名称、代码符号以及支持的区块链网络。

在准备金管理方面，新规提出了严格的要求：

全额备付：发行商必须持有足够的合格储备资产，以覆盖未偿还代币的全部价值。
一对一 backing：规定要求持续的1:1支持比例，并禁止公司在收到相应储备资产之前发行新代币。
缓冲机制：发行商必须维持至少占流通中稳定币价值2%的额外储备缓冲。
每日核查：央行要求对储备资产与未偿还代币负债进行每日核对，并对公司如何持有和使用支持资产进行了限制。

禁令：算法稳定币与制裁相关实体

尼日利亚中央银行已禁止主要依靠调整代币供需来维持价值且缺乏充足储备支持的算法稳定币。这一禁令还涵盖其他安排，包括主要用加密货币作为抵押品挂钩法币的代币，以及未向持有者提供按面值赎回强制执行权利的稳定币。

同时，框架下也禁止由受制裁实体发行或从受制裁司法管辖区运营的代币。

反洗钱与客户合规

该框架进一步要求客户身份验证、制裁筛查和交易监控。运营商必须遵守反洗钱（AML）和打击恐怖主义融资（CFT）规则，包括适用于符合条件的虚拟资产转移的“旅行规则”（Travel Rule）义务。

过渡期安排

对于已经在提供受监管虚拟资产服务的公司，新规给予了180个日历日的过渡期以申请相应的许可证或授权。然而，过渡期附带多项条件：

现有运营商必须在30天内向央行注册，并在60天内开始提交监管报告（除非监管机构要求更早的报告日期）。
企业必须从法规生效之日起遵守反洗钱要求。
在未获得必要批准的情况下，企业在过渡期内不得扩大超出其现有运营规模。
未能在允许期限内提交完整申请的运营商，必须停止受监管活动，直至获得授权。

监管职责划分与处罚

尼日利亚中央银行负责监管用于支付、转账、汇款、外汇和结算的稳定币及虚拟资产。而尼日利亚证券交易委员会（SEC）继续监管证券、投资产品和其他资本市场活动。同时在两个领域开展业务的公司必须获得每个监管机构所需的批准。

对于未经授权从事受监管活动的公司，尼日利亚中央银行有权实施处罚，包括至少1亿奈拉的罚款，以及违规行为持续期间每天至少100万奈拉的额外罚款。

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