最新报道:特朗普总统签署《GENIUS法案》正式生效
根据最新消息,特朗普总统已将《GENIUS法案》签署为法律。这项全称为《引导和建立美国稳定币国家创新法案》的立法,是美国首个联邦层面对支付稳定币的监管框架。
从政治僵局到总统签署
《GENIUS法案》的通过并非易事,曾遭到保守派共和党人和持怀疑态度的民主党人反对。据法案发起人参议员比尔·哈格蒂透露,最终两党支持是在将《反央行数字货币监控法案》条款纳入国防法案后达成的妥协方案。"这项法案为稳定币在美国提供了合法立足点,"哈格蒂表示,"我们正在建立既促进创新又不牺牲安全性的监管体系。"
法案核心内容
该法案首次要求美国稳定币发行机构遵守国家规定:必须保持1:1的现金或国债储备,接受每月第三方审计,并向监管机构提交财务报告,由货币监理署和美联储负责监管。同时成立由财政部、美联储和联邦存款保险公司代表组成的稳定币认证审查委员会,对州级稳定币项目进行审核。
法案加强消费者保护措施,但对新型算法稳定币实施两年禁令,这被视为对2022年TerraUSD崩盘事件的直接回应。储备金"不可挪用"的要求也直指当年Terra事件的教训。
主流稳定币面临挑战
对USDT而言,法案要求的月度审计将迫使其彻底改革运营模式。USDC因储备结构透明处于较有利位置,但仍需满足高管认证的储备披露新规。去中心化的DAI则面临最大合规难题,其智能合约治理模式难以符合法案对"发行方"的法律定义。
监管权限重新划分
法案明确将支付稳定币排除在证券和大宗商品范畴之外,意味着SEC和CFTC将丧失对合规稳定币发行方的管辖权。虽然财政部仍与两家机构共同监管非支付类稳定币,但这一调整直接否定了业界诟病的"执法监管"模式。
美欧监管路径分野
《GENIUS法案》使美国与欧盟《加密资产市场法案》(MiCA)形成鲜明对比。MiCA提供欧盟27国通用许可,而美国采用联邦与州并行的混合模式。支持者认为这有利于地方创新,批评者则指出可能造成市场割裂。
CBDC争议持续
虽然法案包含禁止美联储直接向消费者提供数字货币账户的条款,被支持者视为隐私保障,但反对声音认为其赋予政府冻结资产的权力,本质上创造了"隐形央行数字货币",相关宪法争议可能在未来数月诉诸法庭。
总结与展望
《GENIUS法案》重塑了稳定币监管格局,但具体实施仍面临挑战:州与联邦监管如何协调、去中心化项目如何合规、执法争议如何裁决等问题尚待观察。尽管业界普遍肯定其里程碑意义,但最终将促进市场整合还是加剧碎片化,仍有待时间验证。
常见问题
什么是《GENIUS法案》?
全称《引导和建立美国稳定币国家创新法案》,是美国首个支付稳定币联邦监管框架。
对发行方有何影响?
必须保持1:1法币储备,接受月度审计,选择联邦或州级特许经营。新型算法稳定币暂停发行两年。
USDT或DAI会被禁止吗?
不会直接禁止,但USDT需重组储备,DAI的去中心化模式与发行方定义存在根本冲突。

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