乌克兰央行对加密货币合法化持开放态度 但设下监管红线
乌克兰国家银行(NBU)行长近日向媒体强调,在确保不逾越某些"红线"的前提下,该机构对加密货币合法化持开放态度。但央行高层明确表示,比特币等加密货币绝不能作为支付工具使用,相关交易也不得干扰战时管制措施。
乌克兰为加密货币划定监管边界
乌克兰国家银行行长安德烈·佩什内在接受RBC乌克兰频道专访时表示,央行已准备好讨论加密资产合法化议题。这位央行行长从战争对经济的影响到货币上去除俄语"戈比"字样等广泛话题中,特别阐述了加密货币监管立场。
佩什内强调:"我们必须确保'红线'得到严格遵守——虚拟资产不能成为支付手段,也不能以任何方式削弱我们货币政策的有效性。"乌克兰国家通讯社援引其表态指出,加密货币绝不能成为乌克兰法定货币,且必须确保不影响央行政策实施。
监管框架的核心要求
央行行长坚持认为,任何制度设计都不能削弱央行的职权。在他看来,加密货币不应成为规避战时管制措施的工具,这些措施对维持货币市场平衡、保障充足金银外汇储备至关重要。
佩什内特别指出,必须强化监管机构处理数字货币市场侵害消费者权益行为的能力,同时建立专业监管体系和技术监控方案。他强调乌克兰立法必须落实反洗钱金融行动特别工作组(FATF)标准,并遵循欧盟加密资产市场(MiCA)监管框架。
合法化或成"去阴影化"契机
佩什内认为,若能推动现有加密资产"阳光化",合法化将是"理想解决方案"。这还将提升西方盟友对乌克兰金融体系的评价。他提出:"我们需要更广泛讨论——究竟哪些措施能激励那些已存在的虚拟资产走出灰色地带。"
随着战时法定货币管制加强,过去几年乌克兰加密货币流通量显著增长。政府正着手建立战略比特币储备,6月已有议员提交法案草案,拟授权央行将加密资产纳入外汇储备,提案方称这与国际承诺并不冲突。
立法进程与行业动态
据乌克兰议会财政政策委员会主席透露,立法机构拟于8月审议数字资产市场合法化法案。此前因行业综合规则立法滞后,政府与议会反对派持续争执,总统办公室曾被指控阻挠法案审议。
受战时管制和监管不确定性影响,部分乌克兰加密货币企业选择撤离。今年春季,支付卡发行商Weld Money宣布终止业务,交易所Kuna也表示将关闭在乌交易服务。

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