荷兰拟对加密货币未实现收益征税？事情并不简单_新闻

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荷兰拟对加密货币未实现收益征税？事情并不简单

2026-02-18 01:15:59

荷兰加密货币税制改革引争议

荷兰众议院近日通过一项税制改革方案，可能改变加密货币投资者的纳税额。这项改革将调整该国现行投资资产征税的计算方式，其中对未实现利润征税的设想引发了加密社区的强烈不满。批评者指出，此举可能迫使持有者清算资产以履行纳税义务，有社交媒体用户称该政策"近乎疯狂"，因为代币价格的剧烈波动可能导致投资者为最终蒸发殆尽的收益纳税。

税制框架与改革内容

这项名为"第三类实际收益法"的改革于2月12日获得众议院通过，150名议员中有93人投出赞成票。新法预计将于2028年生效，但仍需获得荷兰参议院批准。荷兰个人所得税体系分为三类，其中第三类涵盖储蓄与投资资产，包括股票、债券、投资性房地产及加密资产。

相关基金会发言人指出，引发争议的36%税率并非新政，变化在于收益计算方式。现行制度依据税务机关每年核定的假定收益率征税，与实际是否实现收益无关。这意味着荷兰加密资产持有者长期以来一直基于"假定收益"而非实际交易利润纳税。

"新法案的核心是将征税基础从假定收益转向实际收益，"该发言人表示，"这使税制更贴近经济现实，也回应了最高法院对假定收益征税公平性的长期关切。"

市场波动带来的税务风险

若法案最终生效，对加密持有者的影响将主要取决于市场表现和个人资产结构。发言人称："在强劲牛市，实际收益税可能导致比原有制度更高的实际税负；而在熊市或低收益年份，由于实际亏损将被计入，税负可能更低。加密资产的波动性将成为影响新制度实践体验的核心因素。"

根据法案，亏损可无限期结转以抵消未来收益，但设有免税额门槛。负面收益不会获得退税。加密税务软件公司负责人指出，新制度可能形成"成功惩罚"机制："投资者可能正确把握了技术趋势和入场时机，但若无法通过其他流动资产覆盖税负，就不得不削减持仓。这实质上惩罚了最成功的投资者，阻碍荷兰公民通过复利积累长期财富。"

更严峻的问题可能出现在价格骤跌时。专家解释道："若资产在12月31日估值日之后、次年5月纳税截止日前大幅贬值，纳税人可能陷入噩梦：即使抛售全部剩余资产，仍不足以支付针对已不存在的'收益'产生的税款。"

固有制度缺陷与行业影响

发言人指出，这其实并非新问题："荷兰税制依赖固定估值日，通常是纳税年度的1月1日。即便资产后续大幅贬值，当年评估也不会追溯调整，损失只能体现在下一个纳税年度。估值日与缴款截止日之间的短期价格波动实际上由纳税人承担，这种结构性特征对加密等高波动性资产类别尤为敏感。"

尽管社交媒体出现鼓励居民迁离的声音，但发言人称荷兰长期以创新友好型司法管辖区自居："为保持政策稳定性和国际竞争力，数字资产税收的清晰度与可预测性至关重要。监管和财政框架应在公平性、法律稳健性与保持技术创业吸引力之间取得平衡。"

数据显示荷兰加密采用率居欧洲前列，约22%居民曾购买加密资产，17%目前持有数字资产。

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