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美国证交会主席保罗·阿特金斯启动"加密计划" 推动"数字资产革命"

2025-08-01 17:40:34
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美国证交会主席公布"加密计划"改革方案

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯近日公布了名为"加密计划"的全面改革方案，旨在推动美国在"数字资产革命"中保持领先地位。

阿特金斯表示，该计划是对美国总统数字资产工作组所发布报告的直接回应，目标是使美国成为"全球加密资产之都"。他补充说，这项改革将推动证券规则的现代化，"使美国金融市场能够实现链上转型"。

"委员会许多过时的规章制度在21世纪已不合时宜，更不用说适应链上市场了，"阿特金斯指出，"我们必须修订规则手册，确保监管壁垒不会阻碍包括新进入者和现有企业在内的市场主体创新发展，进而损害大众利益。"

放宽监管规则

"加密计划"包含放宽美国数字资产市场企业许可要求的提案。其中一项新规建议允许经纪商通过单一许可证提供多种资产类别或工具。阿特金斯还计划明确界定商品（目前大多数加密资产的归类）与证券的法律区分。

SEC主席还拟为早期加密项目、首次代币发行和去中心化软件提供监管豁免或宽限期，旨在为这些创新项目提供足够发展空间，避免使其陷入诉讼困境。

业界呼吁明确分类标准

阿特金斯推出此项计划之际，正值行业领袖持续施压监管机构建立区分数字证券与商品的正式框架。多位企业高管在近期公开表态，认为明确数字资产分类标准将有利于市场健康发展。

有分析人士指出，缺乏明确的分类标准将导致各方对发行主体资质和适用场景持续产生混淆，不利于行业规范发展。

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