核心观察
欧洲央行正在测试以太坊和Solana作为数字欧元潜在基础设施的可行性。关于采用公有链还是私有链的争论,与美国稳定币和中国央行数字货币模式之争如出一辙。美元稳定币占据98%市场份额的局面被欧盟视为对其自主权的威胁。目前数字欧元仍处于设计阶段,尚未确定最终技术框架。
欧盟加速推进数字欧元研发
2025年8月22日披露的信息显示,欧盟官员正在评估将以太坊、Solana等主要公有链网络纳入数字欧元设计方案。据知情人士透露,欧洲央行倾向采用类似以太坊或Solana的公有链模式,而非封闭的私有账本系统。
此举源于对美元稳定币可能削弱欧元国际地位的担忧。当前美元稳定币占据全球稳定币市场约98%的份额。2025年7月美国通过《GENIUS法案》规范美元稳定币,进一步加剧欧洲的压力。欧洲央行执委皮耶罗·奇波洛内警告称:"欧洲不能过度依赖外国支付解决方案",呼吁通过数字欧元维护欧洲金融主权。
技术路线选择
根据新方案,欧洲央行可能选择在以太坊或Solana等无需许可的公有链上发行数字欧元。这标志着与此前设想的由央行控制的私有网络方案出现重大转变。
公有链具有全球覆盖和创新优势:任何人都可以参与以太坊或Solana网络,这些平台已经建立了完善的支付和智能合约生态系统。支持者认为这种模式可以加速跨境交易,并将数字欧元与去中心化金融相连接。但公有链也带来数据和隐私方面的挑战——与私有账本不同,所有交易在链上均可见。
知情人士透露,私有化的数字欧元方案接近中国的数字人民币模式,而公有链方案则更类似美国风格的稳定币。最终设计可能会采用混合模式:利用公有链实现规模扩展,同时为敏感支付添加隐私层或许可层。
美国立法推动欧盟行动
欧盟加速行动的直接动因来自竞争压力。2025年7月中旬,美国通过首部联邦稳定币法案《GENIUS法案》,为美元稳定币建立了明确监管框架。业内人士预计这将推动受监管美元稳定币的发行。
欧洲央行担忧不受监管的美元稳定币可能抽离欧洲的存款和支付活动。奇波洛内执委指出,美国稳定币"占据98%的市场主导地位",并警告美元代币对欧洲银行体系和货币政策构成"日益增长的威胁"。
虽然欧盟已通过加密资产市场监管法案(MiCA),但该法规仅针对私营加密资产发行商,并未解决央行数字货币问题。欧洲央行转向考虑公有链,正是对美国监管进展的直接回应。
项目最新进展
数字欧元是由欧洲央行和各成员国央行共同推进的央行数字货币项目。它将作为央行货币的数字形式,面向全体公民免费提供,在欧元区20国具有法定货币地位。
该项目于2023年11月1日结束调研阶段后进入筹备期。截至2025年7月,已有50多位行业专家协助起草统一规则手册,约70家企业通过新型"创新平台"测试原型功能。欧洲央行还组织了消费者和商户焦点小组以完善需求。
项目负责人奇波洛内表示,相关工作"进展顺利",以响应欧盟领导人加快数字欧元研发的要求。欧洲央行强调,数字欧元将是"由央行背书"的法定货币,而非加密资产。

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