巴西新规将稳定币纳入外汇监管范畴
巴西央行于11月10日公布新虚拟资产监管条例,要求所有加密服务商须在2026年11月前获得央行批准,否则须停止运营。该框架使巴西加密领域与国际反洗钱金融行动特别工作组(FATF)的全球合规标准接轨。
稳定币被归类为外汇业务
新规将于2026年2月生效,规定任何与法币锚定的稳定币买卖交易均视为外汇操作,涵盖使用加密货币的国际支付、转账、卡片结算及电子支付等场景。央行表示,该框架旨在将数字资产市场纳入传统金融监管体系,防止利用数字资产进行非法转移或逃税行为。
新规适用范围包括外汇经纪商、证券经纪商及各类虚拟资产服务提供商,相关机构须事先获得央行授权方可运营。央行监管主任吉尔诺·维万指出,这些措施将"压缩诈骗、欺诈及利用虚拟资产市场洗钱的操作空间"。根据决议,涉及未经授权交易对手的加密交易将被限制在10万美元以内。
设立严格合规期限
交易所、托管机构等加密服务商必须在2026年11月前满足新标准,包括建立与传统金融机构同等级别的合规风控体系、强化网络安全及透明度要求。未能达标的机构将被禁止在巴西境内运营。
央行行长加布里埃尔·加利波洛透露,巴西境内近90%的加密资金流动与稳定币相关。政策制定者指出,尽管稳定币波动性低于比特币等加密货币,但其在支付领域日益扩大的应用已形成监管盲区。新规力求在遏制非法活动的同时,保持数字金融创新空间。
巴西领跑拉美加密市场
截至2025年,巴西加密交易规模达3188亿美元,占拉美市场总量的三分之一,全球加密采用率排名从第十位跃升至第五位。新监管框架是对2022年加密货币法的补充完善,经过四轮公开咨询后最终成型,旨在提升透明度、加强消费者保护。
该政策出台正值巴西国会审议4501/24号法案之际,该法案提议建立190亿美元的比特币储备(RESBit)。分析人士认为,央行此次监管升级标志着巴西数字资产规则体系日趋明晰,通过将稳定币纳入外汇监管并强化服务商管控,力图构建安全透明的加密生态环境。

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