乔治·弗洛伊德事件后的警察问责新举措
在乔治·弗洛伊德在警察拘押中死亡事件后,警察的行为受到了广泛关注。透明度和问责制的需求使得各政治派别的人士团结起来,美国总统唐纳德·特朗普最近签署了一项行政命令,旨在创建一个全国性的警察不当行为数据库来记录事件。
联邦政府与国际组织的努力
然而联邦政府主导的努力需要时间,其他组织正在介入填补这一空白。一个名为“警察问责现在”的组织开发了PAN协议,这是一个基于以太坊和星际文件系统(IPFS)的区块链解决方案。它旨在提供一个匿名、抗审查的关于警察不当行为的指控和投诉数据库。通过信息自由(FOI)请求,该组织希望为每个主要部门编制一份包含警员姓名和警号的清单,以便问题警员无法隐藏其身份。
警察文化与改革的障碍
"警察问责现在"的一位发言人指出,警察工会的“蓝盾”文化,即一种鼓励成员对不当行为保持沉默的行为准则,是警察改革的障碍。在一篇博客文章中,PAN组织鼓励警员成为该平台的活跃用户,为他们提供一个匿名机制,让他们可以无需担心报复地报告同事的行为。
数据库的必要性与法律挑战
该组织引用了“为不当行为和解”项目,这是一个芝加哥警察暴力诉讼的目录,总和解金额达3亿美元,以及执法部门经常阻挠记者C.J. Ciaramella对警察不当行为的调查,来证明此类数据库的必要性。
为什么警察记录如此隐蔽,远离公众监督?这是法律和强大的工会合同的结合。根据纽约公共广播电台的研究,警察的纪律记录在23个州是保密的,在另外15个州对可以发布的内容有限制。剩下的12个州有关于完全透明的规则,而纽约州最近废除了根据该州信息自由法豁免记录披露的法律。
工会保护与透明度问题
在很大程度上,警察也享有强大的工会保护,这使得解雇面临不当行为指控的警员变得具有挑战性。芝加哥大学的一项研究发现,在伊利诺伊州法院裁决允许治安官办公室警员组织工会后,关于暴力的投诉增加了约40%,而宾夕法尼亚大学法律评论的一项研究发现,美国的警察合同通常为警员提供多达四层的审查,以防止因违纪被解雇。
全球范围内的透明度问题
对执法机构不透明度的抱怨不仅仅是美国的问题。在加拿大,记者经常抱怨根据加拿大信息获取法规提出的请求的迟缓。加拿大皇家骑警正在接受信息专员办公室的调查,原因是其根据信息获取法律回应的速度。
如果PAN协议在美国取得成功,它很可能成为全球警察问责运动的一部分。
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