我们已行过漫漫长路,两党立法近在眼前
怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯周三表示:“我们已走过漫长的五年历程,如今两党立法即将成形,这将是一部经得起时间考验的法案。”她回顾了过去五年行业经历的诸多挑战,包括FTX崩盘、美联储对加密资产的抵触、市场剧烈波动,以及关于实体托管数字资产会计指引的SAB121议案被否决。
据悉,参议员蒂姆·斯科特于周二指出,加密市场结构提案预计即将进入参议院审议阶段。美国参议院已将1月15日定为该法案的修订日期,届时参议院银行委员会和农业委员会将协调草案内容,并推动最终版本进入表决程序。
曙光初现的加密监管框架
斯科特明确表示,他对该法案顺利通过委员会及参议院审议、并最终获得总统签署“持乐观态度”。行业观察人士指出:“这是迄今为止最明确的信号,表明美国正从执法监管转向体系化建设。”
该草案拟确立多项关键机制:将在商品期货交易委员会框架下建立数字商品监管体系,默认将比特币和以太币等加密资产归类为商品;同时限缩证券交易委员会的管辖范围至传统证券领域。法案还将为去托管基础设施开发者提供法律保护,并强化零售市场监督与国际监管协调。
但分析人士警告称,法案的最终落地可能仍需漫长过程。有机构本周预测,考虑到政治阻碍因素,立法程序或持续至2027年,全面实施甚至可能推迟到2029年。随着2026年中期选举可能带来的众议院控制权变化,民主党推动法案快速通过的意愿或将减弱。不过白宫加密事务负责人去年底曾表示,目前是法案通过“最接近成功的时刻”。
市场预测与行业展望
区块链预测平台数据显示,该法案在四月前立法的概率为20%,五月前升至47%,年底前达到74%。某资产管理公司首席投资官谨慎乐观地指出:“若缺乏立法保障,当前证券交易委员会、商品期货交易委员会等机构的亲加密政策倾向,可能在新政府上任后发生逆转。”

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