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评论人士对英国上议院称稳定币绝非未来货币

2026-02-04 22:31:12
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英国上议院听取对稳定币的批判性观点

周三,英国上议院听取了关于稳定币的批判性观点,证人声称这类代币主要是“出入加密资产的通道”,而非货币的未来。

上议院举行公开听证会,作为其关于英国应如何监管稳定币的新调查的一部分,就稳定币在支付、银行和金融稳定中的作用收集证据。

金融服务监管委员会就稳定币与银行的竞争、跨境使用、非法金融风险以及其在《引导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS法案)下的处理方式质询了证人。

他们听取了《金融时报》经济评论员克里斯·贾尔斯和美国法学教授小阿瑟·E·威尔马斯的截然不同的观点。

稳定币主要是出入加密资产的“通道”

贾尔斯告诉委员会,稳定币在英国尚未流行起来,因为目前仍缺乏“明确的法律基础和清晰的监管”,使得家庭将其作为货币持有存在风险。

他表示,假设建立起健全的监管制度,主要机会将是使交易和支付“比当前更高效、更便宜、可能更快速”,尤其是在跨境和大公司转账方面。

在国内,贾尔斯对英镑稳定币能否真正实现银行脱媒持怀疑态度,考虑到即时、低成本的支付已经存在。

他说,目前它们主要用于为一种“本质上无价值的资产”提供出入加密资产的“通道”,这“并不非常有趣,也不会接管世界”。

利息、监管与“新型现金手提箱”

关于利息,贾尔斯指出,稳定币是否应支付收益关系到其根本目的和英国金融体系的结构。

他说,如果它们纯粹作为一种支付技术运行,“则无需支付利息”,并且对脱媒存款资金的担忧是有限的,因为计息的活期账户已经存在且并未“接管我们的整个金融体系”。

他对英格兰银行转向“像货币一样”监管稳定币表示欢迎,包括严格的储备规则、处置计划以及在发生“非常快速的挤兑”时的最终流动性支持。

同时,他警告稳定币对非法用途具有吸引力,称它们被描述为“你的新型现金手提箱”,并主张如果它们超越当前的小众领域,对交易所的国际监督以及更强大的了解您的客户(KYC)和反洗钱(AML)核查将至关重要。

GENIUS法案是“灾难性的错误”

威尔马斯告诉委员会,他并不将稳定币视为“金融体系的天然组成部分”,认为代币化存款可以更好地发挥作用。

他称GENIUS法案“糟糕透顶”,是一个“灾难性的错误”,因为它允许非银行机构发行以美元计价的稳定币。

他将其描述为一种“监管套利”形式,让受监管较少的公司进入“货币业务”,同时破坏了一个“在银行体系内历经数百年建立起来的”审慎框架。

他补充说,他“很难同意该法案中的任何内容”,美国做出了“许多不幸的选择”,但英格兰银行正在提议一个更稳健的监管制度。

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