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美国加密货币行业重大突破：业界联合推动《区块链监管确定性法案》纳入《清晰法案》
美国加密货币行业正朝着更清晰的监管方向迈出重要一步。据报道，多家重要行业协会和知名企业正组成强大联盟，共同支持一项关键立法——《区块链监管确定性法案》（BRCA）。
BRCA法案为何如此重要？
这项行动的核心诉求是解决加密货币生态系统亟需的监管明确性，特别是关于哪些实体应被归类为需遵守严格金融法规（如适用于货币转账业务的规定）。当前美国的监管环境常被描述为碎片化且不确定，这为创新和增长带来了挑战。
各州和联邦机构对现有法律如何适用于新型区块链技术存在不同解读。这种模糊性可能阻碍发展，并导致企业不愿在美国境内开展业务。BRCA法案旨在通过划定明确界限来解决这一关键问题。
解读《区块链监管确定性法案》
该法案旨在为区块链和加密货币领域的特定参与者提供安全港。具体而言，它确保不托管客户资金的开发者和服务提供商不会被法律界定为货币转账服务商，包括：
- 开发区块链协议或去中心化应用（dApp）的软件开发者
- 处理交易但不持有用户资产的矿工或验证者
- 提供非托管钱包的服务商（用户自行持有私钥）
其核心原则很简单：如果不持有客户资金或加密资产，就不应像银行、交易所或传统汇款服务那样受到同等监管。这种区分至关重要，因为将KYC/AML等货币转账规则应用于仅提供软件或基础设施、从未接触用户资金的实体，往往不切实际且负担过重。
《清晰法案》：加密政策改革的载体
业界支持将BRCA法案纳入修订版的《清晰法案》。虽然新版《清晰法案》的具体内容尚未完全披露，但其名称暗示这是一项更广泛的立法努力，旨在为数字资产创造更清晰的监管环境。将BRCA纳入此类综合性法案，可能为涉及非托管服务的针对性改革提供立法路径。
这种做法利用现有立法进程来推进有利于加密货币行业的具体条款，表明业界将《清晰法案》视为实现重大政策变革的潜在载体，既能促进创新，又能解决合理的监管担忧。
业界团结支持BRCA法案
最新报道显示，美国加密货币行业在这个问题上展现出罕见的一致性。八家主要加密货币行业协会预计将发表联合声明，这种跨行业的协作力量充分证明了业界对BRCA原则必要性的共识。
除行业协会外，Uniswap和Jump等知名企业也表示支持。Uniswap作为领先的去中心化交易协议，正是BRCA法案明确监管后最直接的受益者代表。活跃于加密领域的顶级交易公司Jump，因其与各类协议和服务的交互，也将从监管确定性中获益。
从DeFi协议到交易公司再到游说团体，这种跨领域的广泛支持既凸显了当前监管模糊性的广泛影响，也表明业界普遍认为BRCA为非托管活动提供了合理解决方案。
对美国加密监管与创新的影响
若BRCA成功纳入《清晰法案》，可能产生以下积极影响：
促进创新：明确豁免非托管开发者及服务提供商遵守货币转账规则，将降低法律风险和合规负担，鼓励在美国境内开发新协议、dApp和工具。
吸引人才与投资：更清晰的监管环境将提升美国对区块链企业的吸引力，可能带来原本流向加密友好地区的资金和人才。
优化监管资源配置：明确界定非货币传输者身份后，监管机构可更聚焦于真正处理客户资金、具有更高金融风险的实体。
树立先例：BRCA的实施可能为未来加密货币政策讨论树立范本，强调基于不同市场参与者的实际风险和行为实施功能监管。
不过立法过程复杂多变。即使获得广泛行业支持，BRCA（或更广泛的《清晰法案》）的通过仍非定数。可能面临主张全面严格监管的反对意见，或对潜在漏洞的担忧。国会审议过程涉及多委员会讨论、辩论和投票等环节。
加密政策的未来之路
支持将BRCA纳入《清晰法案》的联合声明，是美国加密监管持续对话中的重要里程碑。它凸显了行业认为必要且可实现的关键立法改革领域。随着立法进程推进，利益相关方将密切关注国会对非托管服务监管明确化诉求的回应。
这一进展标志着加密货币行业游说工作日益成熟，及其对美国建立可预测、创新友好型监管框架的承诺。在《清晰法案》框架下推进BRCA，是一种通过针对性政策变革产生广泛影响的战略努力，最终将使开发者和用户共同受益。
迈向更明朗的未来
美国主要加密货币行业协会与Uniswap、Jump等企业即将发布的联合声明，标志着支持BRCA纳入新版《清晰法案》的关键时刻。这代表了行业统一发声，倡导区分托管与非托管服务的合理监管政策。明确非托管实体的货币传输者定义，被视为促进创新和保持美国在全球区块链领域竞争力的关键。虽然立法进程仍在继续，但此次协同努力为美国加密监管更加可预测的未来带来了希望。
