《清晰法案》若夭折，美国银行业恐成最大输家，"加密老爸"直言_新闻

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《清晰法案》若夭折，美国银行业恐成最大输家，"加密老爸"直言

2026-03-09 17:12:54

核心要点

前美国商品期货交易委员会主席吉安卡洛警告，若《清晰法案》停滞不前，美国银行业将面临严重劣势。银行与加密公司就稳定币收益问题僵持不下——这成为法案的最大争议点。特朗普已表态支持加密行业，指责银行阻碍消费者获取收益。分析师预测，若法案在2026年中前通过，可能引发一轮显著的市场上涨。

监管缺失下的竞争劣势

吉安卡洛在专访中直言不讳：无论华盛顿是否提供帮助，加密行业都将继续发展。他认为更大的问题在于，像美国银行这样的传统机构实际上已陷入停滞——在没有明确监管框架的情况下无法前行。

“它们无法承受监管的不确定性，”吉安卡洛指出，并警告若缺乏《清晰法案》，美国银行可能落后于已在数字支付领域积极布局的国际竞争对手。

争议焦点：利息归属何方？

《清晰法案》旨在厘清美国证券交易委员会与商品期货交易委员会长期的监管权责之争，正式将后者指定为现货加密市场的主要监管机构。这部分内容争议不大。造成僵局的关键在于稳定币。

具体而言，争议点在于是否应允许加密公司为持有的稳定币支付收益（实质上即利息）。银行业表示反对。其理由是：如果客户能在数字美元等价物上获得回报，资金将大规模流出传统存款账户。他们称之为“存款流失”风险，并已施加足够压力，致使2026年3月初白宫的一项妥协方案搁浅。

特朗普总统则对银行的立场并不认同。据报道，他支持加密行业，并将银行业的抵制行为视为压制竞争、阻止消费者从自有资金中获取回报的企图。

基于过时理念的监管框架

吉安卡洛的批评不仅限于当前僵局。他认为监管机构一贯犯下的错误是强迫新技术适应旧有规则，而非建立符合创新实际运作方式的框架。他表示，对于如此快速发展的行业，只有基于原则的监管模式才是合理的。

在他看来，代际差异同样关键。年轻的金融市场参与者转向加密资产并非出于猎奇，而是因为战后建立的金融机构体系并非为他们设计。吉安卡洛暗示，无论国会通过与否，这种趋势都不会逆转。

市场密切关注

此事关系重大。截至2026年3月，整个加密市场总估值约为2.34万亿美元。尽管面临中东紧张局势和华盛顿持续立法不确定性的阻力，比特币仍维持在6.8万至7万美元区间。

与此同时，超过100支加密相关ETF正在排队等待批准，预计大部分将在年底前推出——这在很大程度上取决于监管机构能否理顺其职责。摩根大通分析师指出，若法案在2026年中前获批，可能成为重要的积极催化剂，推动下半年市场上涨。有预测认为《清晰法案》终将在今年通过，结束被批评者称为“执法监管”的时代。灰度公司将2026年 broadly 视为机构时代的开端——加密资产将成熟为一个独立的资产类别，不再与高风险科技投资混为一谈。

国会能否快速行动以使这一叙事成为现实，仍是未知数。当前，加密行业在持续构建，银行业在等待观望。二者之间的鸿沟，或许正是吉安卡洛所警示的问题所在。

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