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Paxos再度发力申请美国银行牌照 稳定币监管框架渐趋明朗

2025-08-12 06:49:47
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Paxos信托公司申请升级全美信托银行牌照

作为PayPal旗下PYUSD稳定币的底层基础设施服务商,Paxos信托公司近日向美国货币监理署(OCC)提交申请,拟将其纽约州特许有限业务信托牌照升级为全国性信托银行牌照。这项申请重启了该公司2023年失效的同类申请计划。

联邦牌照的战略价值

若获批,该牌照将允许Paxos在联邦监管框架下开展全国范围内的客户资产托管与支付结算业务,显著提升其对机构客户的吸引力。需注意的是,与商业银行不同,全国性信托银行不得吸收现金存款或发放贷款。

"OCC的监管将强化我们对安全性与透明度的历史性承诺,"Paxos联合创始人兼CEO查尔斯·卡斯卡里拉在声明中表示。

前次申请的曲折历程

Paxos曾于2020年12月首次提出申请,并于2021年4月获得OCC附条件初步批准。根据规定,获批机构需在18个月内满足包括资本金、合规运营等在内的开业前要求。但该公司的审批最终于2023年3月31日失效。

在此期间,Paxos始终依托其2015年获得的纽约州特许牌照维持运营。公司当时表示,将在条件成熟时继续寻求联邦监管。

监管压力下的业务调整

尽管未说明前次申请失效的具体原因,但2023年2月纽约州金融服务局(NYDFS)曾以合规问题为由勒令Paxos停止发行与币安合作的BUSD稳定币。近期NYDFS更以反洗钱合规缺陷为由,与Paxos达成4850万美元和解协议,其中包含2650万美元罚款及2200万美元合规体系升级专项资金。

行业动态与立法进展

此次申请恰逢《稳定币创新与消费者保护法案》(GENIUS Act)建立首个联邦稳定币监管框架之际。近期包括Ripple、Circle在内的多家稳定币发行商也相继提交了信托牌照申请。

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