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美国银行业团体敦促国会填补稳定币收益漏洞

2025-08-13 21:54:47
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美国银行业协会呼吁国会收紧稳定币法规

由美国银行政策研究所(BPI)牵头,多家银行业协会近日联合呼吁国会收紧新稳定币法案,以防止发行方通过间接方式向持有者提供利息或收益。在周二递交的联名信中,这些机构警告称,近期通过的《GENIUS法案》存在漏洞,可能让发行方通过与加密货币交易所或关联公司合作来规避监管。


监管漏洞引发担忧

《GENIUS法案》虽然禁止稳定币发行方向代币持有者直接支付利息,但并未明确将禁令延伸至第三方机构。银行业团体指出,这一疏漏可能形成"监管套利空间",发行方可能通过收益率产品吸引客户,从而动摇传统银行体系的存款基础。BPI表示,若此类业务不受约束地扩张,可能导致高达6.6万亿美元的银行存款流失,影响企业和家庭的信贷流动。


信贷体系面临潜在威胁

此次联名信由美国银行家协会、消费者银行家协会等多家权威机构共同签署。签署方强调,稳定币与银行存款及货币市场基金存在本质区别——前者既不用于发放贷款,也未投资证券获取收益。"正因如此,支付型稳定币不应像受严格监管的银行存款那样支付利息,也不应模仿货币市场基金提供收益。"公开信写道。

这些机构警告,付息稳定币的大规模采用可能加剧存款外流风险,特别是在市场动荡时期,这将削弱信贷体系功能。最终可能导致信贷供给减少、利率上升,进而推高小企业和消费者的融资成本。


市场规模虽小但增长迅速

尽管当前稳定币市场规模远小于美国货币供应量,但分析师预计将迎来快速增长。截至最新数据,稳定币总市值达2802亿美元,而美联储6月底报告的美元总供应量为22万亿美元。根据行业数据,Tether和USDC目前占据主导地位,市值分别达到1650亿美元和664亿美元。

7月18日由前总统签署生效的《GENIUS法案》被加密行业观察者视为巩固美元全球地位的重要举措。美国财政部预测,到2028年稳定币市场规模可能突破2万亿美元,这要求立法者在该领域更深融入金融体系前,尽快解决潜在的监管漏洞。

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