亚利桑那州接近通过新法，允许政府保留收缴的比特币_新闻

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亚利桑那州接近通过新法，允许政府保留收缴的比特币

2026-03-05 01:34:56

亚利桑那州参议院第1649号法案已通过两个委员会的审议，正朝着参议院全体投票推进。该法案授权州财政部长持有、投资或出借被扣押的数字资产，而非立即将其拍卖。不过，州长凯蒂·霍布斯曾在2025年否决过类似的立法。

法案内容

传统上对待被扣押加密货币的方式很简单：执法部门扣押后，将其拍卖为美元，所得归州政府所有。SB 1649法案改变了这一流程。根据该法案，被扣押的比特币、XRP、DigiByte以及美元支持的稳定币，连同任何达到合格门槛的数字资产，将转入由州财政部长管理的数字资产战略储备基金。

财政部长被授权持有这些资产，进行投资或出借，从而为州预算创造额外收入。历史上，立即将扣押的加密货币转换为现金意味着州政府几乎只能以拍卖时的任何价格出售。持有这些资产则让州政府可能获得升值收益，同时也面临潜在的贬值风险。

托管要求为法案建立了制度护栏：资产必须由合格的托管人持有，这些托管人可以是联邦或州特许的银行和信托公司，也可以通过美国证券交易委员会批准的交易所交易产品进行托管。这一措辞解决了州级加密货币储备反对者通常提出的安全担忧。

合格资产列表

比特币、XRP和DigiByte被明确列出。更广泛的合格标准是：相对于数字黄金标准基准（定义为比特币达到10万美元），加密货币的公允价值得分至少为1%。

这一门槛既具体又不同寻常。它将资产资格与比特币价格目标挂钩，而不是与市值、流动性或监管分类挂钩。如果比特币价格为10万美元，且某资产相对于该基准的公允价值得分至少为1%，则该资产符合条件。实际效果是，一旦比特币价格条件满足，除了明确列出的三种资产外，还将允许一小部分已确立地位的资产加入。

比特币目前价格约为6.7万美元，低于10万美元的基准。这一资格门槛创造了一个有趣的动态：根据计算公式可能符合条件的一些资产，由于比特币尚未达到参考价格，目前尚不符合资格。

立法进展

该法案于2026年2月16日以4票赞成、2票反对的结果通过了参议院财政委员会。随后于2月24日通过了参议院规则委员会，并被列入同意日历。列入同意日历使其更接近参议院全体投票，而无需单独安排日程。

委员会投票的党派分布表明，该法案在参议院获得了共和党多数的支持，这与更广泛的州级比特币储备运动相一致。田纳西州、德克萨斯州、密苏里州和西弗吉尼亚州都在推进类似的立法。

否决问题

州长凯蒂·霍布斯在2025年否决了类似的数字资产立法。她提出的反对理由是市场波动性和对州预算的风险。这些反对意见在新法案中并未改变。无论个人对比特币长期走势的看法如何，州政府持有波动性数字资产作为储备会带来财政风险，这一根本担忧是一个合理的政策争论点。

一项在亚利桑那州参议院通过的法案仍需霍布斯签署才能成为法律。她已经表明将否决此类立法。除非法案的构建能够解决她具体的反对意见，或者在参议院投票提交到她办公桌期间政治动态发生变化，否则法案的颁布途径要么是通过立法机构推翻否决，要么是州长立场的改变。

两者皆有可能，但无一确定。

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