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无论结果如何,澳大利亚大选都将推动亲加密货币立法

2025-05-02 07:24:42
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澳大利亚联邦选举中的加密货币议题

尽管今年2月有报道称,200万支持加密货币的选民可能会决定本周澳大利亚联邦选举的结果,但加密货币在竞选期间几乎未被提及。“我认为这是一个错失的机会,”Independent Reserve创始人Adrian Przelozny表示,“双方都没有将加密货币作为主要议题,因为他们担心会分裂选民或显得太过小众。”

但好消息是,经过十多年的停滞,执政的澳大利亚工党(ALP)和反对党自由党都承诺将与行业协商制定加密货币监管法规。4月,影子财政部长Angus Taylor承诺在就职后的前100天内发布加密货币监管草案,而财政部本身也计划在本季度发布关于“监管数字资产平台”和“支付系统现代化”的草案法案。

澳大利亚数字经济委员会首席执行官Amy-Rose Goodey表示,双方“都同样致力于推动这项草案立法通过”。“无论谁当选,我们的处境都比一年前要好。”支持加密货币的选民在参议院也有选择,自由党在3月发布了一份23页的比特币政策——呼吁建立国家比特币(BTC)储备并接受比特币为法定货币。

这个小党派在多个州推出了五位参议院候选人,包括前自由党议员Craig Kelly,但目前他们在参议院中没有代表。进步左翼的绿党尚未就加密货币提出立场,而保守右翼的单一民族党则反对银行去账户化和央行数字货币(CBDC)。

十多年的监管停滞

澳大利亚首次关于数字资产的议会调查可以追溯到2014年,但自那以后的十多年里,监管方面一直停滞不前。行业人士表示,这导致了停滞和人才流失,许多人才流向新加坡和阿联酋等地。

前自由党政府在2022年下台前,正在考虑基于2021年参议院委员会加密货币建议的具有里程碑意义的《数字服务法案》。尽管此后一直在进行磋商,但由总理Anthony Albanese领导的工党政府尚未向议会提出任何立法。

不过,最近工党的态度确实有所转变,财政部长Jim Chalmers表示,数字资产“为我们的经济带来了巨大机遇”。“我们希望抓住这些机会,鼓励创新,同时确保澳大利亚人能够在适当的监管下安全地使用和投资数字资产。”他的办公室表示,将在“2025年”发布立法草案进行磋商,并在“考虑反馈后”提交议会,随后逐步实施改革,以尽量减少对现有业务的干扰。

影子助理财政部长Luke Howarth表示,工党行动迟缓是因为他们在当选时没有区块链政策。“直到FTX崩溃,他们才意识到监管的必要性,”他告诉Cointelegraph。“Albanese政府最初承诺在2023年之前实施监管,但未能起草立法或给出明确的时间表。三年后,行业只得到了一份六页的占位文件。”

他指的是财政部3月发布的“关于发展澳大利亚创新数字资产行业”的声明。该声明提出了数字资产平台(DAPS)的许可制度、支付稳定币的框架以及对澳大利亚增强监管沙盒的审查。

政府加大力度

财政部今年一直在悄悄起草立法,Goodey了解到“几乎已经完成”。“财政部内部已经优先处理此事,我知道他们的团队——数字资产团队——几乎翻了一番,以起草该立法草案。因此,过去六个月在这方面进行了投资。”

Przelozny将工党的做法描述为“谨慎而有条理,但进展缓慢”,优先考虑消费者保护和风险管理。BTC Markets首席执行官Caroline Bowler表示,支持加密货币的特朗普政府当选和英国本周发布的监管草案可能迫使双方最终认真对待此事。“澳大利亚需要迎头赶上,我预计这也是双方采取明智举措的一个因素,”她说。

Stand With Crypto运动与ASIC

Stand With Crypto运动在澳大利亚也很活跃,但在竞选期间相对低调,重点是银行去账户化。Coinbase亚太区总经理John O’Loghlen呼吁无论谁赢得选举,都应在就职后的前100天内成立“加密资产特别工作组(CATF)”。这将包括行业和消费者代表,以最终推动加密货币监管立法。“如果澳大利亚现在不行动,我们可能会进一步落后,”他告诉Cointelegraph。“下一届政府必须超越磋商,进入立法阶段。”

澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)是当地相当于美国证券交易委员会(SEC)的机构。它在12月发布了自己的加密货币监管提案。

单一议题的加密货币选民应支持谁?

2月,YouGov和Swyftx的一项民意调查发现,59%的加密货币用户将在联邦选举中优先投票给支持加密货币的候选人,高于其他所有问题。这相当于大约200万澳大利亚人,足以决定选举结果。

但主要政党在加密货币监管方面的相似之处远大于差异。Goodey表示,双方都真正参与了行业关切和优先事项的讨论。“你可以从他们今年3月、4月发布的媒体稿中看到,他们在行业问题上达成了一致,”她说。

由于参议员Bragg在加密货币方面的竞选活动,行业认为自由党对数字资产更加热情,但在执政三年后,工党似乎也达到了大致相同的立场。

最近的YouGov和Resolve民意调查显示,政府可能会连任。虽然自由党内部民调显示工党少数政府确实有可能,但主要政党将有足够的票数通过两党支持的加密货币立法。

无论发生什么,2025年似乎是澳大利亚最终为加密货币行业提供所需确定性的一年。“对行业来说,现在的时机非常关键,因为这显然是一个已经讨论和争论了多年的问题,”Lam说。“我会说,我们持谨慎乐观的态度。”

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