美国证监会"加密计划"：重塑数字资产监管新规_新闻

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美国证监会"加密计划"：重塑数字资产监管新规

2025-08-01 23:44:48

美国证交会启动"加密计划"重塑数字资产监管

美国证券交易委员会(SEC)正式启动名为"加密计划"的重大监管改革方案。这项由SEC主席保罗·阿特金斯宣布、获得特朗普政府支持的计划，旨在确立美国在加密经济领域的全球领导地位，同时为行业提供法律确定性、扩大托管自由，并对去中心化解决方案给予监管支持。

加密市场明确规则

"加密计划"将基于总统数字市场特别工作组的建议实施。该方案包含法规更新、消除法律不确定性及促进Web3创新三大支柱。重点工作之一是重新审视现行加密资产的定义与监管方式，SEC将制定数字代币的明确分类标准——例如证券、数字商品、收藏资产或稳定币——为监管机构和市场参与者提供指引。

阿特金斯表示："我已要求委员会工作人员起草关于加密资产发行、托管和交易的简明规则，供公众评议。"该计划特别强调构建美国本土代币发行的监管框架，涵盖ICO、空投和股权代币化等场景，旨在避免项目因法律不确定性而外迁。

选择自由与超级应用

SEC还计划拓展加密资产托管和交易的选择空间，包括确认用户使用个人钱包自托管数字资产的合法权利。同时，"加密计划"正在探索"超级应用"的监管整合——即允许在单一牌照下开展加密货币、代币与传统证券等多元交易的平台。

阿特金斯指出："现行联邦证券法并不禁止持牌交易场所上线非证券类资产，我已要求工作人员制定细则，推动这一超级应用构想落地。"

拥抱DeFi与新商业模式

为支持加密创新，SEC拟调整针对中心化与去中心化模式（包括DeFi协议和自动化做市商）的监管规则。目前正在讨论"创新例外"机制，允许符合核心标准的新产品以更低监管门槛推出。阿特金斯强调需要关注实际可行性，而非机械套用传统框架。

该计划以近期通过的《GENIUS法案》为基础（该法案建立了稳定币监管框架），预计2025年前将出台新的数字市场立法。SEC向行业保证，新规不会限制发展，而是释放美国数字市场的全部潜力。

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