纽约新设加密货币办公室能否重振美国最冷淡的市场？_新闻

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纽约新设加密货币办公室能否重振美国最冷淡的市场？

2025-10-16 04:30:00

纽约市长在市政厅设立加密资产新权力中心

纽约市长埃里克·亚当斯近日在市政厅内部建立了专注于加密货币的新权力机构。10月14日，他签署第57号行政命令，正式成立数字资产与区块链技术办公室。这个隶属于市长办公室的新部门将由莫伊塞斯·伦东领导，直接向市首席技术官汇报。

市政厅宣称这是美国首个专注于数字资产的市级政府机构。该行政命令立即生效。

机构职能与战略意义

根据行政命令，该办公室将负责跨部门协调、研究制定政策提案、开展风险与欺诈公众教育，并与纽约经济发展部门合作推动投资与就业。简而言之，这为初创企业和大型机构开辟了与市政厅直接对接的通道，便于开展跨部门试点、政府采购和监管协调。

此举对纽约具有特殊意义。虽然纽约州仍通过BitLicense框架控制交易所和托管机构的牌照审批（批评者认为该制度推高成本且流程冗长），但市政办公室可通过统一市级机构对区块链试点的评估标准、协助大型银行对接公共部门用例，并在项目涉及监管灰色地带时协调州级和联邦监管机构。

国际城市对比案例

香港在2023年成立由政府财政司司长领导的Web3发展专责小组，该机构于2025年获得连任，展现出跨越市场周期的持续影响力。新加坡金管局的"守护者计划"由监管机构主导，银行与资产管理公司在此测试基金、外汇及抵押品的代币化，2024-2025年间已扩展至更多全球买方机构。

迪拜则更进一步，2022年通过立法成立虚拟资产监管局(VARA)，为服务提供商制定专属规则手册，现已形成完整的监管框架被传统律所视为基准参考。

企业机遇三维度

首先，统一对接窗口。无论是为市政供应商提供安全支付方案的托管机构，还是测试市政应收账款代币化存款的银行，现在都可在市政厅找到能协调各部门、确保项目进度的直接负责人。

其次，试点项目通道。预计早期测试将集中在区块链审计追踪价值显著的领域：许可证登记、自动对账的供应商支付、补助金管理或社会服务交付验证。新加坡的实践表明代币化抵押品和基金单位在受控环境中可行，纽约试点可借鉴该模式与市财政部门和合作银行推进。

第三，明确风险管理预期。该办公室负责反诈骗和消费者风险教育，若发布供应商审查或钱包管理规范，将帮助交易所和金融科技公司合规部门形成统一标准，缩短销售周期并减少部门重复劳动。

发展前景与局限

该机构不颁发牌照，不凌驾于州或联邦法律之上，其影响力取决于预算和人员编制。亚当斯市长将于2026年1月卸任，机构存续取决于下届政府将其视为关键基础设施还是政治装饰。但该模式符合国际趋势：设立专职数字资产机构的辖区往往能更快将构想转化为标准。

对于服务纽约客户的加密企业而言，此前需要应对每个财季轮换的零散对接人员，如今则有了固定联络窗口。尽管无法改变BitLicense制度，但该机构能提升政府协作效率——在这个行业，营商便利性往往决定下一个试点落地何处。

对这座以资本市场为根基的城市而言，此举意在将区块链融入城市基础设施而非视作边缘实验。只要成功推进两三个可信试点并发布操作规范，就能将讨论焦点从"市政府能否采用"转向"哪个部门率先实施"。

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