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前CFTC主席称银行业比加密行业更需监管

2026-03-09 18:46:18
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前美国商品期货交易委员会主席克里斯·吉安卡洛表示,传统金融机构对数字资产监管明晰度的需求可能比加密货币行业本身更为迫切。他指出,若缺乏明确的法律框架约束,传统金融机构无法在区块链基础设施领域投入大规模资金。

银行面临金融基础设施现代化压力

吉安卡洛在访谈中表示,即使在监管环境严峻时期,加密货币公司仍持续开发产品,而银行机构受制于法律与合规要求,在缺乏正式规则的情况下难以推进创新。他认为缺乏监管明晰度主要影响传统金融机构,因为这些机构比原生加密企业面临更严格的合规义务。

吉安卡洛指出,许多银行已意识到当前金融基础设施基于传统系统,最终可能被基于区块链的结算网络取代。传统银行业务运行于他所谓的"模拟网络系统",而数字资产基础设施代表着金融市场的新范式。他警告称,若银行延迟现代化进程,金融创新可能转向其他司法管辖区,导致美国机构处于竞争劣势。

他以支付领域的技术转型为例,指出美国银行历史上曾延迟采用芯片信用卡技术,即使其他地区早已实施。吉安卡洛认为,若金融机构未能及早参与基于区块链的系统建设,数字资产基础设施领域可能存在类似风险。

监管明晰度争议聚焦市场结构立法

吉安卡洛将监管明晰度的需求主要与美国待决立法联系起来,这些立法旨在明确数字资产市场的监管框架。他表示,旨在界定证券交易委员会与商品期货交易委员会等监管机构管辖权边界的所谓"明晰法案",是为金融机构提供法律确定性的关键步骤。

尽管吉安卡洛预计该法案仍有通过可能,但他承认政治分歧以及传统金融公司与加密企业间的分歧正在使立法进程复杂化。他建议两党温和派议员最终可能推动立法进展,强调金融基础设施现代化对于美国维持全球金融领导地位至关重要。

加密创新将持续推进

吉安卡洛表示,尽管存在立法不确定性,加密领域的发展不太可能显著放缓,因为企业家和开发者愿意在任何监管条件下继续建设。他指出即使监管机构对该领域采取更严厉执法措施的时期,数字资产创新仍在持续发展。

他认为主要风险不在于加密技术是否会发展,而在于其发展地域的转移。"如果创新在美国受阻,它只会转移到欧洲或亚洲",他补充说无论美国政策如何选择,全球数字金融轨道将继续建设。吉安卡洛将区块链技术定位为金融体系的结构性转变,这种技术使得与金融系统的直接互动成为可能,有望超越传统银行中介机构,扩大金融服务覆盖范围。

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