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英国加密货币监管之路：审慎前行中的机遇与挑战
尽管历任首相曾承诺将英国打造为加密货币中心，但英国政府对这一新兴行业仍持审慎态度。2022年时任首相里希·苏纳克承诺修订加密货币监管法规，使其更有利于区块链企业。这番表态虽令从业者振奋，但行业高管和观察人士指出，改革进展缓慢，现行法规仍无法满足行业发展需求。
政策推进迟缓
现任首相基尔·斯塔默领导的工党政府并未延续前任政府的加密议程。专注于加密货币领域的罗森布拉特律师事务所合伙人汤姆·斯皮勒表示："新政府态度更为谨慎，加密监管未被列入其核心政策议程。"
美国已将加密货币列为两党重点议题，而英国主要政党对此均保持距离。2022年4月，保守党政府曾公布加密货币中心计划，包括承认稳定币支付地位、建立"金融市场基础设施沙盒"等举措。改革党今年初宣布接受比特币竞选捐款，工党虽强调用户保护，但未对行业采取敌视态度。
监管曙光初现
金融科技公司Tesseract集团首席执行官詹姆斯·哈里斯指出："监管基调正从谨慎保守逐步转向务实开放，新政府延续了这一趋势，显示出两党共识。"2025年4月英国财政部与金融行为监管局(FC)发布的咨询文件CP25/14，标志着官方开始将加密货币视为《金融服务与市场法案》框架下的合法资产类别。
《财产(数字资产等)法案》近期在议会获得讨论，该法案若通过将首次在法律上承认数字资产的财产属性。哈里斯评价这将是"重大突破"。
行业呼吁加速改革
尽管出现积极信号，行业人士对改革速度表示忧虑。斯皮勒警告："与美国等司法管辖区相比，英国的缓慢进展可能导致人才和资本外流。"哈里斯补充道，英国在监管明确性方面仍落后于实施MiCA框架的欧盟、对加密货币持开放态度的阿联酋，以及立法取得实质性进展的美国。
行业组织正在加大游说力度。加密货币行业协会CryptoUK正积极推动稳定币合法化、改善数字资产企业银行服务准入、修订广告规则等改革。斯皮勒还建议优化执法部门扣押加密资产的管理机制："这些资产尚未得到最优处置，改进管理将为公共财政带来收益。"
监管重塑行业格局
2025年4月公布的监管草案强调"打击违规行为，支持合法创新"。观察人士预计，如同欧盟MiCA框架带来的效应，英国加密货币市场将经历整合：不合规企业和小型公司将被淘汰，头部合规机构将扩大市场份额。
国际律所White & Case的分析报告预测，Coinbase、Kraken等头部交易所将在近期展开并购。这种行业重构能否在英国实现，取决于政府能否落实业界期待的改革。
哈里斯总结道："若英国想重拾'加密中心'抱负，仍有大量工作亟待完成。"在加密货币这场全球竞赛中，英国政府需要加快步伐，方能在新金融时代保持竞争力。
