据Gnosis区块链协议联合创始人弗里德里克·恩斯特博士分析,美国《数字资产市场结构清晰法案》(又称CLARITY法案)中的监管条款可能使大型金融机构掌控加密货币领域主导权。
CLARITY法案或导致中心化风险
恩斯特向媒体指出,该法案的监管框架假定所有交易活动必须通过中心化中介机构进行,这可能导致加密货币基础设施被少数既得利益集团垄断。
“区块链的真正突破不仅在于创建新金融基础设施,更在于让用户成为所依赖网络的真正所有者,”她强调,“若交易活动被迫回归机构中介模式,用户将重蹈覆辙——从技术拥有者降级为租用金融服务的客户。当前挑战在于确保监管明确性的同时,不致无意破坏这种所有权模式。”
法案的双重性
恩斯特同时指出,尽管存在缺陷,CLARITY法案确实明确了证券交易委员会与商品期货交易委员会对加密货币的监管权限划分,并为点对点交易与自主托管提供了保护条款。但她警告称,该法案若未能充分保障开放式、无许可的区块链基础设施与去中心化金融协议,可能使传统金融体系的所有弊端在加密货币领域重现。
立法进程陷入僵局
备受关注的CLARITY法案目前因加密货币行业与银行业在稳定币收益分配、发行人可否与持有者共享利息等关键问题上的分歧,在国会推进受阻。
今年1月,加密货币交易所Coinbase宣布撤回对该法案的支持,指出草案中部分条款可能抑制去中心化金融行业发展、禁止稳定币收益机制并阻碍现实世界资产代币化领域增长。
“我们宁可不要法案,也不要糟糕的法案,”Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在审阅草案后表示。美国参议员伯尼·莫雷诺则乐观预测法案将于四月前通过并提交总统签署。
但银河投资研究主管亚历克斯·索恩指出:“若法案未能在2026年4月前通过,其在本届国会任期立法的可能性将急剧降低。”他在近期分析中强调,当前争议焦点可能仅是法案面临的阶段性障碍,更深层问题还涉及去中心化金融监管、开发者保护及管辖权划分等根本性矛盾。

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