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参议员卢米斯:加密货币法案四月将闯关参议院最后阶段

2026-03-19 18:59:53
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稳定币收益与去中心化金融监管取得突破性进展,五月最后期限迫在眉睫。

关键进展

美国参议院银行委员会计划于四月复活节休会后对《清晰法案》进行审议。据报道,围绕稳定币收益分配的关键争议有望在近日内达成最终协议。关于去中心化金融的监管担忧已通过协商得到妥善解决。该法案必须通过参议院银行委员会的审查,才能进入全院表决程序。有参议员警告称,五月的最后期限至关重要,否则加密货币相关立法可能面临长达数年的延期。

立法进程加速

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯在近日举行的区块链峰会上透露,《清晰法案》正朝着关键的参议院投票迈进。卢米斯表示,参议院银行委员会计划在四月复活节休会结束后开展审议工作。

这项立法已于2025年7月在美国众议院成功通过,但其在参议院的进程因传统银行机构与加密货币行业代表之间就稳定币收益分配产生的持续争议而受阻。卢米斯对与会者表示:“我们已非常接近目标。”其办公室发言人指出,稳定币收益问题有望在“未来几天内”达成协议。

卢米斯强调,行政部门今年已召集加密行业和银行业利益相关方举行了三轮会议以推动立法进程,这种程度的行政支持极大提高了法案通过的可能性。由主席蒂姆·斯科特领导的参议院银行委员会此前推迟了原定一月的审议,而参议院农业委员会则在一月推进了其版本的法案,两个版本需在提交全院表决前进行协调统一。

核心争议得到解决

主要障碍集中在稳定币收益机制与奖励结构的监管处理方式上,银行业与加密货币行业代表数月来在此问题上持不同立场。卢米斯表示已取得重大进展,她在谈及收益争议时称:“我们认为问题已基本解决。”

去中心化金融是另一个重大争议领域,尤其是一些民主党议员担忧其可能存在的非法金融漏洞。卢米斯确认相关问题已通过商议达成一致。目前仍有若干待议事项,包括货币传输许可要求、加密资产按证券或商品分类的监管框架等。立法起草者还在完善针对持有数字资产的民选官员的道德规范条款。

中期选举前的窗口期

俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺在峰会上强调了立法的时间紧迫性。他警告道:“如果我们未能在五月前通过《清晰法案》,数字资产立法在可预见的未来将难以实现。”卢米斯将当前阶段描述为通过全面市场结构立法的最后可行时机。2026年11月的中期选举可能改变国会组成,使未来的立法进程复杂化。

参议院多数党领袖约翰·图恩上周表示,预计银行委员会将在四月前推进该法案,这与卢米斯提出的四月审议时间表相符。卢米斯已于去年十二月宣布不再寻求连任,这使得该项立法成为其参议员任期内的重点收官工作之一。

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