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特拉华州新法案将稳定币纳入银行业监管框架

2026-03-24 14:02:04
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两位特拉华州议员正致力于制定稳定币监管法规,这是旨在"现代化"该州金融体系的综合性监管提案的一部分。


监管提案概述

周一的一份声明中,特拉华州参议院民主党人宣布,参议员斯皮罗斯·曼扎维诺斯和众议员比尔·布什已提交了《特拉华州银行业现代化法案》(参议院第16号法案)以及《特拉华州支付稳定币法案》(参议院第19号法案)。

特拉华州州长马特·迈耶表示:"这套立法方案发出了一个响亮而清晰的信号:在特拉华州,我们正在推动金融服务民主化,降低准入门槛,让所有居民仅凭互联网连接就能更便捷地发送、接收和存储资金。"

特拉华州历来对加密货币和区块链持友好且积极的态度。早在2016年,前州长杰克·马克尔就发起了特拉华州区块链倡议,以吸引区块链企业。该州还进行了小幅度的监管调整以支持该行业发展。

然而,去年部分科技和加密货币公司离开了该州,其中包括Coinbase。该公司在表达对处理公司法纠纷的特拉华州衡平法院的不满后,将注册地迁至德克萨斯州。这两项法案可能有助于该州重新吸引部分此类企业。

迈耶补充道:"我们的政府专注于为第一州吸引未来的就业机会,这包括持续培育一个创新的银行生态系统,这不仅将为工人和公司打开机遇之门,也将惠及参与我们经济的每一个人。"


《稳定币法案》提议建立许可框架

这项专注于稳定币的法案旨在为在特拉华州运营的稳定币发行方和数字资产服务提供商建立一个许可框架。

该法案采纳了美国政府《稳定币法案》以及"其他联邦范本"中的术语和定义。法案概述了潜在的监管护栏,包括储备短缺补救流程、强制性赎回时间标准、资本标准及反洗钱义务。

如果获得批准,州银行专员将被指示在规定时间内落实相关规则。

与此同时,《特拉华州银行业现代化法案》主要侧重于传统金融领域,旨在更新本地银行机构的公司治理和组织要求。然而,该法案也提及了数字资产。

该法案还试图通过提供数字资产的定义来更新特拉华州银行法规,旨在为该行业及其与传统金融的关系提供监管确定性。

众议员布什表示:"自上次对本州银行法律进行实质性更新以来,已过去四十多年。在这段时间里,人们的银行业务和交易方式已发生重大变化。我们必须确保我们的法律跟上这些变化。"


立法进程与更广泛趋势

这两项法案距离成为法律尚有一段路程。下一阶段将由参议院银行委员会审议,随后由特拉华州参议院全体进行辩论。

声明还指出,议员们将在未来几天提交另一项名为《特拉华州资金传输与虚拟货币现代化法案》的监管提案。其主要目标是落实消费者保护措施,并对需要获得许可的活动类型进行标准化。


美国政界推动加密货币监管与明晰化

本周,意图推动加密货币相关立法的并非仅有特拉华州议员。

周一,美国参议员比尔·卡西迪在一篇X平台帖子中表示,他计划在联邦层面推进其法案,以使美国的"加密货币税收规则进入21世纪"。该法案于9月与参议员辛西娅·卢米斯共同提出,旨在应对加密货币税收挑战并支持数字资产在美国的采用。

该法案提议对加密货币购买设置300美元的小额免税规则,终止对矿工和质押者的双重征税,并实现与其他金融资产的税收平等待遇等。卡西迪在X平台上写道:"让美国在数字资产领域占据主导地位,对我们的经济和国家安全都至关重要。"

周五,美国证券交易委员会向白宫管理与预算办公室提交了两项拟议规则进行审查,其中包括一项提议,拟使市场上大多数加密资产在联邦法律下不被视为证券。该提议可能意味着SEC将改变其对该行业的监管方式,并将对非证券类加密货币的主要监管权赋予商品期货交易委员会。

CFTC主席迈克·塞尔吉周一通过X平台对此举评论道,其机构与SEC希望结束加密货币所处的"悬而未决"状态,并为"加密货币市场提供清晰度"。

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