稳定币法案因加密行业内斗而在国会遇阻_新闻

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

稳定币法案因加密行业内斗而在国会遇阻

2026-03-28 07:47:09

关键立法停滞稳定币收益条款陷僵局

一项具有里程碑意义的美国加密市场监管法案在参议院陷入停滞。由于围绕单一条款的谈判持续数月未果，行业领袖公开表达了失望情绪。争议焦点在于：稳定币发行方是否可为与美元挂钩的代币提供收益。去年在两党支持下于众议院顺利通过的《数字资产市场清晰度法案》，目前因银行业游说团体与加密倡导者僵持不下而前途未卜。

单一争议如何扼杀立法势头

非营利组织Coin Center的执行董事彼得·范·瓦尔肯伯格直率地表达了行业普遍情绪：“这到底是怎么回事？为什么这个问题已经经历了三四轮谈判？”该法案于2025年7月17日以294票对134票在美国众议院获得通过，这一投票结果显示出加密立法领域罕见的两党合作势头。然而，法案随后在参议院因一项争议完全停滞，该争议已消耗了多轮谈判精力。

谈判破裂并非源于广泛的市场结构框架分歧，而是集中在一个核心问题上：稳定币发行方以及进入加密领域的大型金融公司等平台，是否可以为用户持有的稳定币提供收益或奖励？这一单独条款已成为左右整部法案平衡的支点。

导致法案分裂的具体条款

争议使银行业与加密平台直接对立。银行方认为，稳定币奖励功能类似于存款利息，会将资金从传统借贷业务中抽离，威胁银行体系的稳定。根据相关估计，到2028年底，稳定币可能导致美国银行存款流失约5000亿美元。这一预测支撑了银行业游说团体对法案中任何收益条款的强烈反对。

白宫曾试图斡旋达成折中方案，提议仅允许在有限的点对点场景中提供收益，而非针对闲置的稳定币余额。然而，美国银行家协会于2026年3月5日正式拒绝了这一妥协方案，实质上使谈判重回起点。

挫败感超出了稳定币收益之争本身。法案中其他重点内容的倡导者，例如针对软件开发者的保护条款和更清晰的代币分类标准，正眼睁睁看着立法窗口因一项他们认为与核心市场结构框架关系不大的条款而逐渐关闭。更广泛的加密市场情绪反映了这种沮丧。市场情绪指标已跌至“极度恐惧”区间，这一读数体现了监管不确定性对行业造成的压力。

美国稳定币监管前路何在

2026年3月20日出现了一个潜在的突破点。参议员汤姆·蒂利斯（共和党）和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯（民主党）宣布，他们已就稳定币收益问题达成了“原则性协议”。奥尔斯布鲁克斯参议员表示：“蒂利斯参议员和我确实达成了原则性协议。我们取得了重大进展。我认为这将使我们能够在保护创新的同时，也有机会防止大规模的存款外流。”

拟议的折中方案将禁止对被动持有的稳定币余额提供奖励。这是一种中间立场，旨在解决银行业对存款外流的担忧，同时保留在活跃的去中心化金融场景中的某些收益形式。参议员辛西娅·卢米斯（共和党）预计，参议院银行委员会将于2026年4月下旬就《清晰度法案》举行听证会。这场听证会将是对蒂利斯-奥尔斯布鲁克斯协议能否稳固、能否吸引获得全院表决所需两党支持的下一场具体考验。

当前预测市场数据显示，该法案在2026年签署成为法律的概率为59%。这一数字反映了谨慎的乐观态度，但并非十足信心。即便稳定币收益问题得到解决，仍然存在其他障碍。法案仍需处理去中心化金融的监管对待方式、限制民选官员加密收益的道德条款以及更严格的反洗钱规则。此外，参议院农业委员会通过的另一个版本也需要与众议院通过的文本进行协调。

据倡导者透露，他们希望能在2026年5月达成决议，但这一时间表尚未得到确认。在缺乏联邦稳定币框架的情况下，发行方继续在零散的州级规则下运营，使得美国市场处于监管模糊地带，而欧盟和亚洲的竞争对手则在更清晰的指引下向前推进。

四月下旬的银行委员会听证会是下一个值得关注的时间点。如果蒂利斯-奥尔斯布鲁克斯协议能经受住委员会的审查，《清晰度法案》或许最终能进入参议院全院表决。如果协议破裂，加密行业将面临又一轮谈判周期，而行业内的挫败感只会愈发强烈。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文