华盛顿启动国家级加密托管企业甄选_新闻

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华盛顿启动国家级加密托管企业甄选

2026-04-03 21:27:49

自2025年12月以来，货币监理署已至少有条件批准了八项与加密资产相关的全国性信托银行申请。其中，某公司于2026年4月2日宣布，已获得批准设立其全国信托公司。这些批复恰逢货币监理署新版信托公司章程规则生效后数日，表明有关部门正积极引导哪些机构可在联邦监管下开展数字资产托管业务。

联邦托管资质为何当前尤为重要

从监管角度看，加密资产托管指代表客户 safeguarding 数字资产，这一职能是机构参与加密市场的基础。当一家机构持有货币监理署颁发的全国信托银行章程时，其运营将遵循联邦框架，而无需受各州牌照制度的分散约束。

2026年4月1日，随着货币监理署修订后的信托公司章程规则正式生效，这一区别进一步明确。该规则特别适用于“仅限于信托公司运营及相关业务”的申请者，为加密机构当前的发展路径提供了规范依据。

这并非普通的交易所竞争。全国性信托章程意味着需接受联邦监管、满足资本要求并履行合规义务，这些是多数州级托管机构无需面对的。相关部门并非仅仅允许加密机构运营，而是在设定谁有资格进入联邦监管的托管体系框架。这一思路与其他国家近期通过要求稳定币保持1:1储备以规范数字金融的举措形成呼应。

哪些机构正获得联邦批准

这一浪潮始于2025年12月12日。货币监理署在单次公告中有条件批准了五家申请机构：其中包括两家新设的全国性数字资产信托银行，以及三家由州级转为全国性牌照的托管机构。

至2026年2月，审批进程持续扩大。某全国信托银行于2026年2月12日获得批准；数日后，货币监理署于2月20日发布的企业决定文件中，对另一家计划以加密交易平台名义运营的全国信托银行给予初步有条件批准。

随着某公司4月2日的公告，目前托管规模最大的机构也被纳入名单。该公司强调其不会转型为商业银行，亦不吸收零售存款，该章程将专门用于托管及市场基础设施建设。公开信息显示，该公司于2025年10月3日提交申请，截至2025年6月30日其托管资产规模达2,457亿美元。这一数字远超多数同期获批的竞争者，使其按资产规模成为占据主导地位的联邦特许加密托管机构。

审批逻辑已十分清晰：获批机构均具备监管机构所重视的特质，包括规模、现有合规体系、机构客户基础以及成熟的托管记录。规模较小或监管记录较弱的托管机构正面临日益扩大的差距，因为联邦特许机构将在机构配置者日益要求的监管框架下运作。这种对加密领域机构可信度的推动，与更广泛的行业趋势相契合——即通过直面监管标准，使区块链技术能够推动传统金融体系的现代化转型。

联邦托管选择如何重塑市场格局

四个月内八项有条件批准绝非细流，而是联邦层面为建立数字资产受监管托管层所采取的审慎举措。货币监理署于4月1日生效的新章程规则，为后续进程确立了制度化路径。

对机构投资者而言，其影响十分直接。联邦特许托管机构具备州级牌照机构无法比拟的监管可信度。养老基金、捐赠基金及负有受托责任的资产管理机构将更倾向于选择受货币监理署监管的托管方，从而使资产向获批机构集中。

这种集中度引发了结构性思考。若某公司持有2,457亿美元托管资产，加之其他几家获批机构各自拥有机构投资组合，联邦批准层级的机构可能控制美国加密托管市场的绝大部分份额。资源有限、难以申请全国性章程的小型托管机构，或将只能争夺日益缩小的、愿接受州级监管的客户群体。这一动态值得密切关注，正如宏观经济数据发布持续影响加密市场行为一样。

需说明的是，根据现有监管记录，所谓有关部门正在“选择”由哪些机构“控制”全国托管业务的说法，目前缺乏确凿证据支撑。货币监理署的批准展示的是有条件章程授予程序，而非排他性的联邦指定。各机构仍需持续满足资本、合规及运营要求，才能将有条件批准转化为正式章程。

未来数月将决定是否有更多申请者进入审批流程，抑或当前八家机构将基本界定联邦监管托管市场的格局。货币监理署4月1日生效的规则为未来申请提供了长期框架，这意味着机会之门依然敞开，但先行者已取得显著优势。

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