香港首批稳定货币牌照落地
香港在新监管框架下首次发出法定货币支持的稳定货币发行牌照。香港金融管理局于周五批准汇丰香港及合资公司锚定汇的申请,后者由渣打银行主导并联合Animoca Brands及香港电讯共同组建。金管局从36份申请中完成首轮筛选,标志着自2025年8月生效的《稳定货币条例》进入实施阶段。持牌机构由此获准推出以港元为支撑的稳定货币,应用于支付、贸易及数字资产服务领域。汇丰此前已与瑞波旗下的加密托管机构Metaco展开合作。
审慎推进的牌照发放机制
金管局强调此次牌照发放基于有限度的初步审核,此前已多次表明仅少数申请者能通过审批。财政司司长陈茂波在今年二月指出,监管重点将集中于储备资产质量、风险管控及反洗钱标准。此次获批的两家机构成为香港稳定货币法例下的首批持牌发行方。
金管局总裁余伟文表示,监管机构期望发行方严格遵循申报的业务计划,在追求发展的同时妥善管理风险。他认为受监管的稳定货币应致力于解决金融活动中的痛点,为公众与企业创造实际价值。副局长何汉杰补充称,未来牌照发放仍将保持"极有限"规模,金管局未透露后续审批时间表。
银行主导模式延续传统
值得注意的是,首批获批机构均与香港发钞银行体系紧密关联。汇丰与渣打正是香港三家发钞银行中的两家,这种发钞机制在香港已运作数十年。根据现行制度,发钞银行需向外汇基金存入美元换取负债证明书,继而发行港元纸币。稳定货币的审批机制沿袭了这种银行主导的传统模式。
余伟文曾在2023年的专栏文章中类比指出,旧时私营银行发行的纸币实为私人货币形式,而区块链网络上的稳定货币正扮演着类似角色。这一理念也与金管局整体政策方向相符——相较于零售央行数字货币,当局对稳定货币给予更多关注。去年十月结束的十一机构试点显示零售场景需求有限,稳定货币因此在香港数字资产规划中占据更显著位置。
严格合规框架下的应用场景
新牌照附带严格的身份验证与合规要求。根据金管局反洗钱指引,只有经过验证的钱包才能接收持牌稳定货币,用户必须在转账前完成身份核验。对于超过八千港元的转账(约合一千美元),旅行规则同样适用。实践中发行方可能采用智能合约控制与白名单机制,这种架构与USDT、USDC等自由流通的代币存在本质差异。
两家发行方预计在2026年下半年正式推出稳定货币,重点覆盖跨境支付、本地结算及数字资产交易场景。锚定汇表示将与精选商业伙伴合作建立分发网络,帮助公众获取其稳定货币;汇丰则宣布该代币将通过PayMe与汇丰香港移动银行app提供,服务范围涵盖点对点转账、商户支付及代币化投资。尽管美元稳定货币仍主导市场,香港正通过受监管的港元稳定货币探索其在贸易金融领域的需求潜力。

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