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《清晰法案》何时通过？参议院在截止日期前艰难推进

2026-04-21 15:20:25

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被称为《CLARITY法案》的美国加密货币市场结构法案，其命运悬而未决，因为立法者在参议院推进该法案的时间已所剩无几。

程序步骤未定引发停滞担忧

该法案于2025年7月在两党支持下获得众议院通过，但尚未完成关键的参议院程序步骤。由于参议院银行委员会未安排审议日期，外界日益担忧法案可能陷入停滞。

共和党参议员蒂姆·斯科特警告称，若不进行条款修订审议，法案将无法推进。"没有审议修订就意味着无法获得委员会批准，而没有委员会批准则意味着无法进入参议院全体表决。"他表示。

未决问题拖慢进程

立法者仍在就多个争议点进行协商，包括稳定币监管规则、去中心化金融（DeFi）开发者的保护措施，以及参议院内部更广泛的政治协调。据知情人士透露，执法机构对DeFi相关条款的新关切进一步加剧了法案的延迟。

截止期限压力加剧

时间正取代政治支持成为主要挑战。立法者面临五月底的非正式截止期限，此后国会日程预计将转向选举优先事项。参议员伯尼·莫雷诺指出，若法案不能尽快提交参议院全体审议，恐将面临被搁置的风险。参议员辛西娅·卢米斯警告称，一旦失去推进势头，延迟可能会持续更长时间。

预测市场反映预期变化

围绕该法案的预期正在发生转变。在预测平台Polymarket上，今年通过该法案的可能性在近几周持续下降，反映出日益增长的不确定性。

行业密切关注进展

包括摩根大通在内的金融机构表示，更明确的规则有望鼓励更多机构参与数字资产领域。贝莱德、摩根士丹利和Coinbase等资产管理公司及相关企业也在紧密追踪法案进展。

前路仍存变数

若法案最终未能推进，美国加密货币行业可能继续缺乏统一的监管框架，企业和投资者将不得不在现行规则中自行探索。目前各方关注焦点在于参议院银行委员会是否会在未来数日内安排修订审议。若缺少这一步骤，该法案在今年内的推进前景将显得愈加不明朗。

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