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韩国拟出台数字资产法案,全国性加密货币监管再进一步

2026-01-29 21:01:19
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韩国媒体:数字资产框架法案名称已定,统一监管在即

韩国媒体报道称,执政党民主党已将立法草案正式定名为《数字资产框架法案》,这标志着该国在统一监管加密货币与稳定币方面迈出了关键一步。

核心进展

韩国计划在农历新年前提交《数字资产框架法案》,旨在将加密货币及稳定币纳入统一监管体系。根据目前已达成共识的条款,稳定币发行机构须满足至少500亿韩元的最低资本要求,这与现行《电子金融交易法》中对电子货币业务的规定相一致。

这一立法动向与全球范围内加强加密资产监管的趋势同步。近期,美国也在积极推进其稳定币及市场结构相关法律。分析认为,该法案有望结束韩国加密市场长期缺乏统一规范、各部门零散监管的局面,成为行业发展的转折点。

法案框架逐渐清晰

《数字资产框架法案》旨在将加密资产纳入韩国正式金融监管体系。其中最明确的条款之一是针对稳定币发行方设定的资本门槛。政策制定者表示,该标准参考了现有电子货币业务的监管思路,反映出政府内部逐渐形成的共识:稳定币的功能更接近于数字现金或支付工具,而非传统加密资产。

部分细则尚待协调

法案部分内容仍在讨论中。例如,韩国银行在监管中将获得何种权限,以及稳定币发行机构主要股东的持股比例是否受限等关键问题,将由民主党政策委员会通过内部协调进一步确定。这些未尽事宜将直接影响对稳定币发行方的监管强度,以及在市场扩大过程中如何控制系统性风险。

全球监管态势日趋明朗

韩国此次立法推进之际,正值全球范围内将稳定币监管列为焦点议题。与美元或法币挂钩的代币在支付、交易和结算中的应用迅速增长,促使各国政府从临时指导转向建立完整的法律框架。

在美国,监管机构已通过《GENIUS法案》迈出重要一步,确立了该国首部联邦层面的稳定币规则。该法要求稳定币必须由高质量流动资产提供足额1:1储备支持,发行方须接受联邦监管,且不得对稳定币余额支付收益。同时,美国立法者仍在讨论范围更广的《CLARITY法案》,旨在明确加密市场各部分的监管归属,解决长期存在的管辖权争议,并为认定区块链的充分去中心化程度提供程序,从而可能减轻成熟网络的合规负担。

韩国加密统一监管临近落地

韩国围绕全国性加密资产监管已讨论多年,期间多以行业特定法规或临时措施应对。此次法案名称及核心条款的确定,意味着立法进程已接近完成。随着稳定币在全球金融中的作用日益凸显,韩国似乎决心建立清晰且可执行的规则,以在市场持续扩张的背景下避免监管不确定性。

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